20220624王嘉源/綜合報導

烏克蘭、摩爾多瓦 即將成為歐盟候選國

歐盟峰會起草聯合聲明 入盟前須滿足法治、司法制度與反貪汙條件 可能長達10年

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歐盟─西巴爾幹領導人會議,出席領袖合照。(摘自歐盟議會官網)

歐盟領袖峰會23日和24日在布魯塞爾舉行兩天,預料首日就會正式接受烏克蘭和摩爾多瓦兩國成為候選成員國。23日稍早,歐洲議會也以529票贊成、45票反對、14票棄權通過一項決議,呼籲「毫不拖延地」給予烏克蘭和摩爾多瓦歐盟候選國地位。

 據美媒22日報導,針對烏、摩申請加入歐盟一事,歐盟領袖已起草聯合聲明,寫道「這些國家及其公民的未來在於歐盟。」聲明草案仍須歐盟領袖批准。烏、摩在正式加入歐盟前,須滿足一系列與法治、司法制度、以及反貪汙有關的條件。要走完整個程序可能需要多年時間。多名外交官甚至指,烏克蘭或需要10年或更長時間,才能達到加入歐盟的標準。

 烏克蘭總統澤倫斯基22日致電11個歐盟國家領袖爭取支持。他指烏克蘭值得加入歐盟,23日會再與更多歐盟國家領袖通電話。烏克蘭副總理史蒂芬尼希娜在接受美聯社採訪時稱,荷蘭、瑞典和丹麥在烏俄戰事初期,曾對與烏克蘭啟動入盟談判持懷疑態度,但現在他們都表示支持。

 3月初,烏克蘭、摩爾多瓦及喬治亞等三個前蘇聯加盟共和國申請加入歐盟。17日,歐盟執委會主席范德賴恩在布魯塞爾宣布,執委會建議給予烏、摩兩國入盟候選國資格,但稱將於2022年底前再次評估喬治亞符合多少條件,之後才會賦予候選國資格。這一決定引起喬治亞人民不滿,逾12萬民眾20日在首都特比利西上街遊行,高呼親歐洲的口號,要求讓喬治亞加入歐盟。

 自俄羅斯入侵烏克蘭以來,烏克蘭、摩爾多瓦一直在推動加快入盟的步伐,但包括德國在內的歐盟國家表明,烏克蘭加入歐盟並無捷徑可走。德國總理蕭茲23日在布魯塞爾也說,西巴爾幹國家多年來一直努力滿足加入歐盟的條件,必須有實際的機會加入歐盟。

 據歐盟官網,歐盟有五個入盟候選國:阿爾巴尼亞、北馬其頓、蒙特內哥羅(又稱黑山共和國)、塞爾維亞和土耳其。歐盟執委會須評估候選國是否滿足入盟條件。這些條件包括穩定的民主、法治、人權、自由平等、自由市場經濟,以及接受歐盟全部法律等。土耳其在1999年12月成為候選國,至今仍未完成入盟談判。