學者:世界格局 朝中美雙領導

美國美利堅大學國際關係學院教授趙全勝24日應邀至政治大學,以題為《川普2.0與中美博弈》發表專題演講,針對中美關係現況與未來走向進行解析。他指出,短期內中美貿易戰無贏家,但雙方將在今年展開某種形式的談判。長期而言,中美將在競爭中尋求共處方式,未來不排除世界格局進入雙領導時代。
趙全勝以「兩上兩下」形容當前國際格局:中國與美國國力持續上升,而俄羅斯與日本相對下降。他批評中美雙方皆易陷入「一廂情願」(Wishful Thinking)的思維,高估自身、低估對手。中國高層部分人士認為「東升西降」已成趨勢,而美國部分戰略專家如前副國安顧問博明則主張應徹底打垮中國,趙直言這些看法都過於理想化,現實中誰也無法擊倒誰,雙方只能長期尋求互動模式。
針對台灣角色,趙強調,美國兩黨對於對抗中國的立場一致,因此不會放棄台灣。即便川普不承諾出兵協防,仍會透過軍售、高官互訪或法案操作等手段,達到攪動台海的戰略目的。他建議台灣在中美博弈中,應謀求外交自主與戰略彈性,將危機預防與管理作為兩岸政策核心,透過對話降低突發風險。
在分析美中關稅戰時,趙表示其核心在於川普意識到美國產業空洞化,因此必須透過施加關稅逼企業回流美國。但他強調這場關稅戰雙方都無法真正取勝,中國將面臨大量失業以及出口衰退壓力,美國則會苦於通膨高漲。
關稅戰在美國民間引起反彈,有論者稱美國將陷入混亂,不過趙全勝指出,美國社會依然有一套穩定的機制在運作,他強調美國雖常犯錯,卻具強大自我糾正能力,如從阿富汗撤軍、不惜犧牲烏克蘭也要達成俄烏停火即是典型例子。
對未來發展,趙預測川習將在2025年見面,可能已祕商多時,只待合適時機公開。他判斷,未來不排除世界格局進入雙領導時代,美國有AUKUS、Quad、北約與五眼聯盟等,中國則有上合組織、金磚國家與RCEP,雙方均在構築各自的勢力圈。他總結指出,中美雙方均不可能徹底壓倒對手,與其對抗,不如尋求競合之道。