美外交政策刊文 籲川普約束台灣

　美國《外交政策》（Foreign Policy）網站1日刊登卡內基國際和平基金會資深研究員奇維斯（Christopher S. Chivvis）題為〈川普應該約束台灣〉（Trump Should Rein In Taiwan）文章，指總統賴清德上任後，不斷強調台灣主權獨立地位，將激怒北京、升高緊張局勢並增加戰爭風險，一旦開戰，美國可能捲入其中。

　文章指出，前總統陳水扁於2002年發表「一邊一國」論，美時任總統小布希隨即派出外交官，約束陳水扁，直接了當向大陸與國際宣告，美國反對陳水扁的計畫。因為會激怒北京，升高局勢緊張，增加美國捲入戰爭風險。

　奇維斯表示，現在台灣又有強硬派總統賴清德，3月間，前所未有地將大陸定義為「境外敵對勢力」；又公布17條「積極作為」，防止中國大陸在台灣的滲透。北京則以模擬封鎖與攻擊台灣港口與基礎設施的大規模軍演，迅速回應。華府譴責北京軍事升級，但迄今仍忽視賴清德較隱蔽的政治升級。

　文章認為，川普政府應該約束賴清德，以免賴清德誤認華府的被動為默許，而將美國捲入潛在性災難戰爭。

　奇維斯直言，去年5月就任以來，賴清德將國防預算目標提升至GDP的3％、推動民防訓練計畫等作為，值得肯定且早該實施，或許可增加國內支持度。但激怒北京、增加戰爭風險卻是沒人想要。據美國情報部門訊息，大陸國家主席習近平已要求共軍在2027年前，具備武力奪取台灣的能力。

　奇維斯強調，如何擺脫兩岸關係危險升級？除非雙方找到下台階，否則台海局勢不可能降溫。強化台灣國防無疑重要，但應避免言語挑釁、激怒北京，賴清德顯然不這麼想，唯有美國能讓他改變路線。台北不應高估任何一個美國總統會在關鍵時刻為台灣採取行動。民調顯示，僅三分之一的美國人支持為台灣開戰。台灣決策時須保持清醒，不能預設美國會為台灣引發第三次世界大戰。

　文章稱，川普應明確表示，賴清德必須停止在台灣獨立問題上挑戰北京底線，才能繼續獲得美國強力支持。否則，只能眼睜睜看著現狀繼續惡化，甚至可能達到無法挽回地步。

　奇維斯建議，為了傳達正確訊息，川普只要公開表態，美國希望中國大陸與台灣恢復2016年前存在的兩岸對話。要做到這一點，可能需要台北重申過去的長期立場，即某種形式的「一個中國」仍然存在。他說：「這是一種有用的虛詞，北京會表示歡迎，而台灣只需付出口頭代價。」