新聞透視》反川現象救了加澳執政黨

去年「反現任浪潮」(anti-incumbent wave)高漲,席捲英、美、日等國,美國總統川普也成功回鍋。但川普今年重返白宮後,祭出高關稅引發各國民怨,這股情緒至今已救了加拿大及澳洲的執政黨。而今年7月日本將改選參院,石破茂首相面臨對美經貿談判難題,上述反川現象成為他的借鏡。
去年有不少國家的政局變天,其犖犖大者包括:英國7月4日選舉,施凱爾帶領工黨大獲全勝,終結保守黨長達14年的執政;日本10月27日眾院改選,結果石破茂政權成立不久就淪為少數政府;美國11月5日大選,川普壓倒性勝選,共和黨並迎來完全執政。
然而,自川普向各國祭出高關稅以來,加拿大及澳洲的執政黨相繼在大選中逆轉勝,新加坡長期執政的人民行動黨得票率亦高於上屆大選。這可說是一種「聚旗效應」(rally ‘round the flag effect),亦即國家在面臨危機之際,執政者能在短期內獲得高支持度,還暫時轉移國內注意力。
石破茂就將川普的高關稅措施視為「國難」,而日本預定7月20日改選參院,7月9日則是美國暫緩加徵對等關稅的最後期限,相關日程給石破茂帶來很大壓力。一些分析家預期,美日領袖將藉由6月在加拿大舉行的G7峰會宣布達成協議,只不過在參院選舉之前,日方若向美做出重大讓步,將有政治風險,石破茂很可能斷送政權。
美日已就關稅議題完成兩輪部長級會談。日本最在乎美方對汽車及鋼鋁加徵的25%關稅,希望將其納入一籃子協議,但迄今一直遭美方打回票。日方則強硬表態說,汽車等議題若不納入,將無法達成協議。面臨政權保衛戰的石破茂堅稱,關稅談判不能為了搶快,而損及國家利益。
相較於加、澳、日,韓國今年的選情更為特別,因為韓國是在尹錫悅總統遭彈劾下台後,才敲定提前於6月3日舉行總統大選,選情始終向在野黨一面倒,不太可能為了對應川普關稅而出現「聚旗效應」。目前韓國是第三位代理總統當家,也無法有所作為。