以和解溝通面對內外變局

　最新一期《經濟學人》封面以受到擠壓的中華民國國旗為主題，討論台灣在川普重返白宮後所內外面臨的三大變化：美國威懾力流失、北京靈活調整對台攻勢、台灣社會分裂導致政治失能，這三重壓力若無法扭轉，台灣將逐步落入北京的掌控。4年前《經濟學人》曾在封面文章中稱台灣是「世界上最危險的地方」，如今又針對兩岸新情勢，點出台灣政治失能的嚴重性。

外媒憂台灣政治失能

　《經濟學人》指出，川普對全世界發動貿易戰，美國盟友首當其衝，領導力頓失；對中關稅戰未令北京屈服，手中已經沒有太多籌碼，整體對中威懾力已大量流失。反觀北京針對美國的工具箱愈來愈充實，對台灣除提高軍事壓力外，並擴大「灰色地帶」施壓；在法律戰、外交戰上積極掃除統一的障礙。

　在中美實力消長情勢下，《經濟學人》擔心台灣政治失能問題將讓北京加速掌控台灣。《經濟學人》認為，台灣社會長期兩極化、國會三黨不過半造成政治僵局、賴清德以反滲透名義對內壓制反而加劇社會對立，三因素造成台灣當前政治失能，整體實力流失。

　此一景象令人想起明鄭的覆亡，1683年7月福建水師提督施琅率領二百餘艘戰艦橫渡黑水溝，在澎湖海域與明鄭水師決戰，明鄭精銳盡失，3個月後末代延平王鄭克塽向清軍遞交降表。這個曾讓荷蘭東印度公司折戟、令清廷頭痛不已的海上政權，在內外交困中走下歷史舞台。

　鄭氏政權最初能擊敗荷蘭人稱雄海上，與其建立的綿密貿易網路密不可分。但清廷於1663年實施「遷界禁海」政策，劃設禁區，焚毀沿海民居，嚴禁船隻下海，對台灣實施經濟封鎖，明鄭賴以生存的轉口貿易驟降7成，經濟受到嚴重打擊。屋漏偏逢連夜雨，台灣與日本、東南亞的貿易，遭西班牙與荷蘭打擊，貿易地盤一一流失，明鄭經濟無以為繼。

　前方吃緊後方卻緊吃，鄭氏政權面對財政困難，依舊貪腐成風。據史冊記載，鄭氏宗室佔有全台7成耕地，百官競營私第。明鄭後期族群矛盾加劇，漢人屯田與平埔族人土地糾紛不斷，引起大肚王國的抗爭。閩客、漳泉械鬥變本加厲，民變一月數起，官兵疲於奔命。

莫步履明鄭覆滅後塵

　最嚴重還是政局動盪，1662年鄭成功猝逝，立即陷入繼承危機，長子鄭經最後繼承政權，卻在內部留下難以彌合的裂痕。鄭經晚年疏於政務，朝廷陷入文武之爭，「侍衛派」和「文官派」水火不容。鄭經去世後又發生繼承危機，年僅12歲的鄭克塽為延平郡王。

　此時，康熙對台政策也出現變化，從消極的「海禁」轉向積極的「收台」，鄭氏政權及西方殖民者的海上活動，讓清廷開始重視海防，認定唯有除去明鄭才能確保中國東南精華地區安全，開始加強水軍建設，終於在澎湖一役後完成統一。

　國際情勢丕變，台灣所能掌控的因素雖然不多，但內政的清明與和諧、應對變局的彈性與謀略可以操之在己。台灣若不想走上明鄭覆滅的後塵，就要在政治運作上建立共識，解決政治失能問題。《經濟學人》指出政治失能導致國防預算、能源政策以及社會對立，治本之道是由國會多數黨組閣，形成「左右共治」的憲政慣例，短期至少要讓「大罷免」降溫，推動立院黨團之間、行政院與立法院之間及朝野政黨間的和解與對話。

　川普對台灣政策充滿不確定性，加上對俄烏戰爭政策翻轉，讓台灣人對川普政府不信任。貿易戰陰影下台幣狂飆，對出口導向的台灣經濟影響重大，政府未談先降，手上籌碼盡失，未來經濟前景堪憂。各國面對美國貿易戰攻勢，莫不以本國利益為優先，與美國關係密切的加拿大、澳洲、歐盟、日本，都對川普展現強硬的態度，台灣同樣不應一面倒，自斷經貿命脈。

　面對險峻的變局，政府對內應朝野溝通、對大陸同樣應放下政治包袱，重修兩岸溝通管道，共渡川普給世界帶來的難關。（系列完）