中歐高層經貿對話 恐有變數

　歐盟駐華大使庹堯誨（Jorge Toledo）23日在北京出席第11屆中國與全球化論壇時，抨擊中歐經貿談判進展遲滯，直言若無法取得實質性成果，歐盟將考慮放棄關鍵談判。這為接下來要在北京舉行的中歐高層經貿對話蒙上陰影，意味著雙邊關係因電動汽車關稅、稀土出口管制等核心爭議再度陷入緊張。

　根據法國廣播電台報導，庹堯誨在「中歐關係50年」主題研討會上指出，布魯塞爾與北京圍繞電動汽車關稅設定最低價格、中方對歐供應鏈投資等議題的技術性談判「完全缺乏進展」。他強調，由於談判陷入膠著，原計畫作為中歐峰會預備會的高層經貿對話「恐將無法舉行」，「我們需要可交付的成果，而非空洞的承諾」。

　這項說法與布魯塞爾內部消息形成呼應。《南華早報》援引歐盟官員警告，由中國商務部長王文濤與歐盟執委會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇主持的貿易談判「短期內不會舉行」，雙方圍繞「非市場化政策」的分歧已達臨界點。數據顯示，2025年1至4月中歐貿易逆差擴大至946億美元，歐盟對中國電動汽車進口額同比激增40％，進一步激化矛盾。

　歐盟執委會指責，中國通過補貼、產能過剩等「非市場化手段」壓低出口價格，嚴重衝擊歐洲本土產業。庹堯誨指出，中方對干邑白蘭地加徵關稅的「報復性措施」，以及近期升級的稀土出口管制，已構成「系統性威脅」。

　中國5月實施的稀土新政後，氧化鏑、鏑等重稀土價格飆升210％至310％，直接導致德國汽車巨頭將電動車投產計畫推遲6至12個月。歐盟《關鍵原材料法案》要求，2030年本土加工比例超40％，但現有精煉產能不足5％，被迫依賴中國供應鏈。

　庹堯誨強調，這一問題「雖針對美國，卻對歐洲綠色轉型造成毀滅性打擊」。

　針對外界重啟《中歐全面投資協定》（CAI）的呼聲，庹堯誨與歐盟駐華代表團貿易處處長漢諾寧一致表示「無意推進」。他明確表示，CAI、電動汽車關稅以及美方主導的禁止荷蘭艾斯摩爾（ASML）公司向中國出口其頂級晶片製造設備等問題「與此無關，我們必須就不公平競爭環境進行討論」。