強化對非關係 北京拚簽經濟夥伴協定

　第三屆非洲之角和平發展會議近日在烏干達登場。《南華早報》報導，中國外交部非洲之角事務特使薛冰除宣布落實擴大對非洲國家的零關稅待遇，也強調中方已準備好就「中非共同發展經濟夥伴協定」展開談判與簽署，並將鼓勵更多中資企業投資非洲。

　《南華早報》報導，上述會議有來自包括吉布地、厄利垂亞、衣索比亞、肯亞、索馬利亞、南蘇丹、蘇丹及烏干達等東非八國代表出席。

　中國外交部官網消息，薛冰強調，當今世界風險挑戰疊加，衝擊非洲之角和平發展。各方要透過對話合作，維護普遍安全，實現共同繁榮。中方願與非方一道，推動「非洲之角和平發展構想」走深走實，攜手構建新時代全天候中非命運共同體。

　在具體合作領域，報導稱，薛冰概述進一步合作領域，包括反恐與掃除地雷，並表明中國支持透過非洲聯盟與東非八國所組區域集團「政府間發展組織」（IGAD）等平台，推動「由非洲主導的解決方案」。他稱，「中國致力於與區域國家積極合作，參與各類促進和平與發展的倡議。」

　報導指出，「全球安全倡議」（GSI）是中國提出的全球安全架構，強調對話與不干涉，與大多仰賴軍事干預的西方模式不同。北京主張透過推動經濟發展作為解決區域問題的方法，並認為這種「和平發展」的方式較不易讓中國捲入衝突或樹敵。

　此外，在經貿合作上，中國也透過「一帶一路」倡議在該地區資助並建設多項大型基礎設施專案，包括連接衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴與吉布地的鐵路。薛冰強調，除落實擴大對非洲國家的零關稅待遇，也透露中方已準備好就「中非共同發展經濟夥伴協定」展開談判與簽署。

　薛冰還指出，中國也將鼓勵更多中資企業投資該地區，提升產品附加價值與在地化程度，促進經濟成長與創造就業。

　不過，美國喬治華盛頓大學教授David Shinn則質疑，中國是否具備「足夠的專業知識、資源，甚至意願」來解決這些衝突；中國過去已在非洲之角運用這些工具，但成效有限。