20251102李文輝╱綜合報導

陸管控稀土 歐盟推實物關稅應對

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外電報導,歐盟官員正就一項新貿易手段展開辯論,在中國對關鍵原物料實施出口管制、循外交解決方案未果時,要求中國部分對歐出口商以「實物」方式,即以等值原物料直接交付給歐盟戰略儲備,繳納關稅,作為確保關鍵物資供應選項之一。(新華社)

 綜合外電報導,歐盟官員正就一項新貿易手段展開辯論,在中國對關鍵原物料實施出口管制、循外交解決方案未果時,要求中國部分對歐出口商以「實物」方式,即以等值原物料直接交付給歐盟戰略儲備,繳納關稅,作為確保關鍵物資供應選項之一。此方案為多項備選措施之一,仍屬構想階段,還沒定案。

 主管歐盟貿易事務的歐盟執委會所考慮的「實物」關稅條款,是在若無法通過外交途徑,解決中國對關鍵原物料出口管制問題時的若干選項之一。

 歐盟評估的其他選項,還包括對中國依賴的商品和服務實施定向出口限制等針對性出口限制、建立長期許可或採購機制,以提高進口商對關鍵投入品的可預測性。歐盟高層近來也加速檢視減少對中國稀土與關鍵礦產依賴的策略,並要求加大對歐洲本地上游項目的支持。

 路透報導,歐盟這波辯論之際,中國貿易官員組成代表團於10月31日到布魯塞爾,與歐盟代表會面,雙方正在內部討論原物料供應與出口管制等潛在應對措施。若外交協商失效,歐盟才可能考慮包括「實物關稅」在內的強硬選項。歐盟領導人公開表示,要加速建立替代供應管道,降低對單一來源的依賴。

 報導稱,歐盟執委會內部尚未作出任何決定,任何措施都需要獲得歐盟執委會內部與成員國共識,並得到主要成員國支持,才能推行。包括德國在內部分歐盟國家因擔心貿易摩擦升級而態度審慎,一直不願對中國採取反制措施。

 法廣報導,今年4月以來,北京一直限制稀土磁體出口,這些磁體廣泛應用於從電動車電池到國防製造各個領域。此舉對歐洲工業構成重大威脅,歐盟正努力實現供應鏈多元化,以擺脫對中國依賴。分析人士指,「實物關稅」若實施,將是貿易措施與產業安全政策的混合體:一方面可迅速為歐洲產業提供短期物資保障,另一方面風險包括引發報復性關稅或長期供應合約的法律爭議,且需衡量世貿規範與單一市場內部一致性。