20260211許昌平、吳映璠/綜合報導

慕尼黑安全報告:川普破壞既有秩序

關稅政策、欲奪取格陵蘭等 如同摧毀建築物的大鐵球 瓦解戰後長期規範

image
根據《2026年慕尼黑安全報告》,世界正處於由美國總統川普主導的「破壞性政治」時代。(路透)

根據《2026年慕尼黑安全報告》,世界正處於由美國總統川普主導的「破壞性政治」時代,這給維持數十年的繁榮國際秩序帶來了前所未有的壓力。這份在「慕尼黑安全會議」召開前發布的年度報告直言不諱地指出,川普是挑戰既有規則和制度的最有力量人物,他的做法有可能瓦解長期存在的聯盟和規範。

 每年歐洲、美國及其他地區安全官員齊聚的年度盛會「慕尼黑安全會議」將於13至15日舉行,川普不會出席。美國將由國務卿盧比歐和50多名國會議員代表出席。在會議召開之前,先公布了《2026慕尼黑安全報告》。

2025年的慕尼黑安全會議,美國由副總統范斯代表,他批評歐洲內部問題比中、俄更危險,一席話引發歐洲不滿,今年度會議先於9日發布報告,將川普比喻成一個拆除專家,如同一個拿來摧毀建築物用的大鐵球(wrecking-ball),摧毀戰後秩序,措辭嚴厲的程度引人注目。

 新公布的《2026慕尼黑安全報告》直言全世界已經進入「破壞性政治」時代,「諷刺的是,對1945年戰後國際秩序貢獻最大的美國總統,如今卻成為最引人注目的破壞者」,「結果是,在戰後國際秩序建立超過80年後,它如今正受到破壞」,「在川普帶領下,美國幾乎放棄了『自由世界領袖』的角色」。

 報告也詳細舉例川普打破戰後長期慣例的行徑,包括對長期盟友課徵關稅、威脅要從北約盟國丹麥手中奪取格陵蘭島、對烏克蘭抵抗俄羅斯提供不穩定支持、大幅削減對貧困國家的援助,「也許最令人震驚的是,川普帶領下的美國已經無視一些1945年後體系的最基本準則:領土完整,以及禁止威脅或使用武力應對其他國家」。

 報告也警告,川普與其他領袖的新「破壞」政策,可能會創造出一個不那麼安全且繁榮的世界,並且是由「交易而非基於原則的合作、私人利益而非公共利益、由區域霸權而非普世規範形塑的世界」。

 針對報告的嚴厲抨擊,美國駐北大西洋公約組織(NATO)大使惠塔克(Matthew Whitaker)駁斥「我不認為世界正受到破壞」,他強調川普政府並非試圖拆解北約,而是為了迫使歐洲變得更強大,他以孩子比喻歐洲,「孩子小的時候會依賴你,但你最終會希望他們有一份工作,對我來說就是這樣」。