20260313藍孝威、吳泓勳/連線報導

陸兩會閉幕 十五五規畫拍板

反腐整肅缺席多 續推兩岸融合發展 通過民族團結促進法 陸委會警惕看待

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大陸第十四屆全國人民代表大會第四次會議12日在北京人民大會堂閉幕,會議結束後全體起立鼓掌準備離席,前排的大陸全國人大委員長趙樂際,轉身向大陸國家主席習近平致意。(藍孝威攝)

 大陸第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂閉幕,通過「十五五」規畫綱要及多項重要法律,同時延續對台政策基調。大陸全國人大常委會委員長趙樂際在閉幕致詞中強調,五年規畫是大陸制度的重要政治優勢。值得注意的是,今年兩會除經濟與立法議程外,軍方高層人事變動與反腐整肅也成為焦點,解放軍代表團會議領導人數明顯縮減,凸顯軍中清洗仍在持續。

 大陸全國人大會議12日下午舉行閉幕會,習近平等黨和國家領導人出席。大會表決通過政府工作報告決議、國民經濟和社會發展「十五五規畫」綱要,以及2026年國民經濟與預算安排,並通過《生態環境法典》、《民族團結進步促進法》、《國家發展規劃法》等多項法律。會議同時批准全國人大常委會、最高人民法院與最高人民檢察院工作報告,完成全部議程後閉幕,也象徵一年一度的大陸「兩會」正式落幕。

 趙樂際在閉幕致詞中表示,制定和實施五年規畫是中共治國理政的重要經驗,也是中國特色社會主義制度的政治優勢。「十五五」時期(2026年至2030年)將是中國推進現代化建設、夯實發展基礎的重要階段。他強調,未來需深入貫徹中共二十大及相關全會精神,按照中央對「十五五」的戰略部署推動各項政策落實,確保發展藍圖逐步轉化為實際成果。

 在涉台議題方面,今年《政府工作報告》重申堅持一個中國原則與「堅決打擊」台獨分裂勢力,並持續推動兩岸融合發展與和平發展方向。相關表述整體延續近年官方基調,對於台獨勢力,從去年的「堅決反對」到今年升級為「堅決打擊」。

 與政策議程同樣受到關注的,是共軍高層整肅帶來的人事變化。今年3月7日習近平出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時,領導桌僅有他與中央軍委副主席張升民兩人。該場會議上,習近平強調軍隊必須絕對忠誠於黨,警告「軍中絕不能有對黨懷有二心之人」,也不能讓腐敗分子在軍隊藏身,並要求持續推進反腐敗鬥爭。張升民則在兩會期間的解放軍和武警部隊代表團分組會上重申軍委主席負責制,要求部隊做到「聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心」。

 12日通過的《民族團結促進法》,陸委會副主委梁文傑在記者會上表示,該法是習近平思想中的民族工作的法律化表述,讓歷史文化只能有一種解釋,如果不被中共認可的歷史觀,就用法律手段處理,例如違背國家統一或故意煽動國家分裂等入罪。他以遭陸方以國安罪名逮捕的八旗文化總編輯富察(李延賀)一案為例指出,被定罪的其中一本書叫《沒有墓碑的草原》,面對文革期間遭遇屠殺的反思,中共不能容忍。

 梁文傑指出,對《民族團結促進法》「會比較警惕的看」,因為用詞非常模糊,涉及範圍可能非常廣泛,甚至提到在大陸境外的個人和組織,凡是不符合法律規定都要依法制裁。