日擬鬆綁武器出口 事後通報國會
共同社3日晚引述消息人士獨家報導,日本首相高市早苗領導的政府,正醞釀放寬武器出口規則,整體方案已基本成形。相關方案預計將開放出口殺傷性武器,而在國會的制衡參與方面,則將傾向採取「事後通報」國會的形式,而非事前審查。
根據現行規定,日本對外出口防衛裝備原則上,僅限於「救援、運輸、警戒、監視、掃雷」5類後勤用途。自2025年底以來,執政的自民黨與日本維新會,在去年10月的聯合執政協議中,寫入廢除5類限制,今年3月也向高市建議放寬規則,相關動向持續在日本國內引發廣泛爭議。
《每日新聞》報導,日本政府預計於6日,在自民黨安全保障調查會幹部會議中提出方案,並計畫在本月修訂《防衛裝備移轉三原則》及運用指南。
多名知情人士透露,放寬武器出口方案主要包括:取消僅限出口非戰鬥用途5類防衛裝備的限制,原則上允許包括殺傷性武器在內的成品出口;就「向處於衝突中的國家出口」設立例外規定,保留一定空間;以往被視為「煞車機制」的國會參與,將僅保留事後通知。
根據政府的方案,防衛裝備將區分為具殺傷能力的「武器」與「非武器」,其中非武器類別不設出口目的地限制。至於飛彈等武器類裝備,出口對象將限定為,已與日本簽署《防衛裝備與技術移轉協定》的國家。若出口對象成為衝突當事國,原則上將禁止出口,但在考量國安需求的「特殊情況」下,仍可能例外允許。
報導指出,執政聯盟此前建議僅修改《防衛裝備轉移三原則》運用指南,但高市政府打算連同「三原則」本身一併調整。為強化武器出口的統籌功能,日本政府也計畫新設,由國防部和經濟產業部等相關部門人員組成的協調機制。
輿論擔憂,此舉可能削弱基於憲法的和平主義立場,並加劇區域緊張局勢。在野黨方面有人主張,放寬武器出口之際,需逐個尋求國會事先審批。因此,僅「事後通報國會」的運用指南,可能將再度引發批評。


