陸設境外國資局 防政治監管風險

　為因應新經濟情勢，大陸國務院國資委宣布新設單位「境外國資工作局」，官網已更新相關組織與人事資訊。為何新增該單位，綜合多位大陸專家認為，這是防堵境外國資監管漏洞、全面防範資產流失的必然舉措，且可集中力量管理境外國資投資所面對日益複雜的風險如政治風險，金融衍生品投機風險，惡性競爭內耗、腐敗與利益輸送風險等。

　據央視報導，大陸國資委官網已更新「境外國資工作局」相關資訊，顯示境外國資工作局局長為朱凱，下設單位包括國際化經營處、風險防範處、監督治理處、應急管理處。

　據大陸國資委官網說明，「境外國資工作局」的主要職責為指導監管企業國際化經營與境外資產布局優化；結構調整，承擔所監管企業境外資產監督；加強境外投資經營等方面風險防範化解，承擔境外突發事件和危機處理。

　根據第一財經引述中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁表示，目前央企出海業務發展較快，國有資產覆蓋100多個國家地區，但境外國資監管分散在多個司局，存在權責不清、協同不足問題。他認為此舉是防堵境外國資監管漏洞、全面防範資產流失的必然舉措。

　長期從事國資國企改革研究的湖南汽車工程職業大學產教融合研究院執行副院長劉興國分析，新設境外國資工作局的背後，有深刻緊迫的現實考量，主要源於兩方面。第一是境外國資投資發展，面臨日益且複雜風險。二是境外國資管理與境內監管存在顯著的客觀差異，傳統監管模式難以有效覆蓋。

　劉興國進一步說，譬如實體經營項目面臨的政治風險，金融衍生品投機風險，惡性競爭內耗與決策失誤風險，腐敗與利益輸送風險，經營與合規風險等。這些錯綜複雜的風險構成，過去分散在多個部門的監管模式難以合力，如今成立專門機構進行統籌指導、風險預警和危機處理，可以更好解決問題。