陸小型船隻侵擾 我難即時辨識

近年多有大陸小型船隻非法侵入我領海，甚至登陸靠岸引發我國安疑慮。國安局指出，嫌犯多主要鎖定我金門、馬祖為侵擾目標，台灣本島則集中在各海域岸際，不排除是中共藉此測試我海防應處能量。國防部報告也坦言，國軍目前對小型目標難以即時辨識、掌握較不易，未來將透過AIS、雷達、電訊、影像與開源情資等多重手段，結合AI技術分析，化「被動監控」為「主動預警」。

立法院外交國防委員會13日邀請國家安全局局長蔡明彥、國防部副部長徐斯儉、內政部、海洋委員會報告「針對近期中國籍小型船隻非法侵入我國領海之偵搜漏洞檢討、科技監偵設備建置進度與精進作為」，併請大陸委員會、交通部列席，並備質詢，目前各單位書面報告已送至立法院。

國防部在報告中表示，平時針對單一小型船隻非法進入領海，會透過海巡署「岸際雷達系統」，掌握其位置與活動情形，由海巡署執行應處；戰時針對台灣各類小型艦艇，除運用雷達、電子偵蒐及開源情資等管道，並結合海巡署「岸際雷達系統」與未來將建置各類遠、中、近程監偵型無人機，配合其他兵力建立重層警戒幕，掌握船團動態。

不過國防部也坦言，海軍透過「聯成系統」及海巡署「雷情顯示資訊系統」，與海巡署執行海上艦船情資動態分享；但現階段國軍對小型目標掌握較不易，且難以即時辨識。因此，未來將整合多元監偵手段，透過AIS、雷達、電訊、影像與開源情資等多重手段，結合AI技術分析，即時偵測異常活動，建立預警與複判機制，從「被動監控」轉向「主動預警」，及早識別具潛在風險之異常活動；另透過共同圖像，提前因應潛在威脅。

國安局報告也分析這些非法侵入幾個特點，包括小艇購自網路電商，可輕易購得；犯嫌多來自沿海省分；多鎖定我外、離島地區；小艇活動以春、夏季節為高峰期，因為該期間我周邊海象相對穩定，風浪變化幅度較小，有利小型船舶航行。由於嫌犯多主要鎖定我金門、馬祖為侵擾目標，台灣本島則集中苗栗、淡水、林口、桃園等海域岸際，不排除是中共藉此測試我海防應處能量。

國安局指出，台灣本、外島海岸線綿長，多河口、灘灣等地形，監控不易，易形成查察盲區，有待持續建置科技化、系統化之監偵設備；此外，入侵之橡皮艇材質特殊，致雷達電磁波反射訊號微弱、不易偵獲，而人員目視距離有限。國安局強調，第一線海防人力吃緊，還需有賴相關單位包含海巡、警察、國軍，建立高效聯防通報機制。