指揮權交韓方 美軍高層:有困難
作戰指令難貫徹 恐導致聯合司令部解散
韓國《朝鮮日報》報導,美軍向韓方表示,在必要條件尚未滿足的情況下,若倉促移交戰時作戰指揮權(戰權),在當前「聯合司令部」的架構下,美軍接受韓國軍隊的聯合司令官指揮,將會很困難。這暗示了若提前移交戰權,可能導致韓美聯合司令部解散。韓國國防部28日回應,強調該報導並不屬實,就此深表遺憾。
駐韓美軍表示,最快也要到2029年第一季才能滿足移交指揮權的條件,但韓國政府認為,最快明年就可以移交。韓國總統李在明26日則表示,即使隔天移交,「也不會有任何問題」。
對此,韓國外交人士指出,從今年初開始,針對「過早且強行轉移作戰指揮權時,是否能按照原有協議創建新的未來聯合司令部、實現戰時韓國軍隊聯合司令指揮兩國軍隊」,美軍已多次向韓方表達疑慮。
自從李在明就職以來,韓國政府一直將戰權的移交,作為執政優先事項。去年11月,李在明會見美國戰爭部長赫格塞斯,並公開承諾在任期內,盡早收回戰權,將戰權的移交視為「自主國防」和「主權」的問題。
在此背景下,駐韓美軍司令布朗森去年4月在美國參院軍事委員會的聽證會上表示,「政治權宜之計不應凌駕於實際情況之上」,並補充「關注實際情況才能使美國和韓國都更安全」。
按照2018年文在寅政府時期達成的協議,戰權移交後,將設立未來聯合司令部,由韓國上將擔任司令,美軍上將擔任副司令。不過據報,有關戰權移交後是否有計畫解散聯合司令部的問題,韓國國防部回應,將「繼續維持目前的聯合司令部體制」。
考慮到北韓核子飛彈威脅,以及陸俄可能提供支援等惡化朝鮮半島局勢的情況,在韓國軍隊尚未具備符合美國標準的指揮能力情況下,美軍認為若賦予其作戰指揮權,戰時將很難按照韓國軍隊的指揮展開行動。因此,「指揮體系」的問題,預計成為往後討論的主要爭議點。
據悉,如果雙方以韓國希望的速度轉移指揮權,美軍認為現實可行的做法,是雙方軍隊各自設立司令部,各自展開行動,不同於現有的聯合司令部體制。


