20260618李文輝╱綜合報導

防系統風險 陸釋多項金融政策

人行研擬非銀機構緊急流動性工具 實施離岸人民幣外匯交易

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上海2026陸家嘴論壇17日登場,大陸金融高層宣布多項政策,釋出改革與防風險訊號。圖為江蘇一快遞企業忙著分揀包裹,備戰618電商購物節。(新華社)

 上海2026陸家嘴論壇17日登場,大陸金融高層密集釋出改革與風險防控訊號。中國人民銀行行長潘功勝宣布,正研究建立針對非銀行金融機構緊急流動性工具,未來在特定市場壓力情境下,將可藉質押、互換等機制提供流動性支持,防範系統性金融風險;大陸副總理何立峰則強調,近期對外投資新規已納入涉外反制與懲戒條款;另據外媒報導,大陸正築起金融高牆,規範只能賣出美股,不能買入。

 綜合陸媒報導,潘功勝表示,大陸經濟正由房地產驅動轉向科技創新驅動,融資結構也從以銀行信貸為主,逐步轉向債券與股權融資並重。為適應這一轉變,大陸央行將完善短端利率調控機制、增加隔夜逆回購操作,並建立更多市場流動性管理工具。他也宣布將實施離岸人民幣外匯交易、短端利率調控等金融措施。

 《紐約時報》中文網報導,過去幾年有許多大陸民眾投資海外證券,尤其是美國股市,但最近幾周,北京採取行動,切斷了大陸與全球資本市場間的非正式管道。即便想透過香港作為中介,但近期一些券商告訴大陸客戶,只能賣出美股,不能買入。大陸社群平台也宣布,會對教導如何開設美股交易的內容和帳戶,嚴厲打擊。

 分析認為,此舉不僅是防範關鍵技術外流,也反映北京希望在經濟成長放緩與地緣政治競爭加劇背景下,維持資本穩定與金融安全,築起新的「金融高牆」。

 另一方面,大陸近期也加強對跨境證券投資的整頓。監管部門針對未經許可協助境內投資人買賣境外股票的平台採取措施,限制新增資金與新開戶,但強調既有海外帳戶資產不會被強制清算或沒收。

 在論壇開幕式上,大陸副總理何立峰強調,要統籌金融開放與安全,持續推進高水準對外開放,同時完善應對外部風險與制裁的法律制度。