絲綢之路的前世今生

習近平提出一帶一路，扛起推動全球化的大旗，展現引領世界的濃厚企圖心。但是世界並不一定照著中國的音樂起舞。對帶路倡議，譽者有之，謗者有之，疑者有之。西方評論多屬疑者，對一帶一路的經濟效益有所保留。但一帶一路所經過的都是古老的地域，千百年來這裡就是大國博弈的戰場。所以不管一帶一路的預期經濟效益能否實現，周邊國家的戰略神經已經繃緊，古老戰場的古老博弈已經開始復甦。

　就在大陸召開帶路峰會1個禮拜後，5月22日到26日，印度也在古加拉特省首府甘地納格爾舉行了非洲開發銀行大會。這次大會有來自54個非洲國家，與27個域外成員國參加。大陸鷹派媒體批評這是盜版的一帶一路，但這個山寨的一帶一路峰會卻有3000名各國代表參加，比大陸的1500人多1倍，與中國叫板的意味甚濃。

這次會議中最引人注目的是麻生太郎率領的日本代表團。去年11月印度總理莫迪訪問日本時，安倍提出要與印度共同推動自由走廊計畫，抗衡中國的帶路倡議。這是一個從亞太到非洲的基礎建設計畫，兩國將攜手在非洲、伊朗、斯里蘭卡與東南亞國家興建多個基礎項目。

印度對一帶一路的不滿，主要是中巴經濟走廊對印度的威脅。中巴經濟走廊被視為帶路倡議的旗艦工程，但其中的一些項目，如迪阿莫—巴沙大壩，位於巴控喀什米亞境內，讓印度覺得中國涉入了印、巴領土糾紛，表示難以接受。而且大壩一建，也影響到印、巴先前分配水資源的《印度河水協定》。所以日本提出自由走廊計畫後，雙方一拍即合，一個連繫太平洋和印度洋的戰略布局儼然成形。

自由走廊和帶路倡議讓沿線國家左右逢源，有了更多的選擇。比如在緬甸，中國建設西岸皎漂港，日、印則計畫共同開發泰緬邊界的土瓦深海港；在斯里蘭卡，一帶一路經過可倫坡，日、印則共同開發東部的春可馬里港。

除了橫向的兩洋聯合以外，印、日也要從伊朗的查巴哈港向北延伸到俄羅斯，打造一條南北交通走廊。這讓伊朗有了可以發揮的空間。3月分，伊朗到亞塞拜然的鐵路開通，完成了南北交通通道的最後一塊拼圖。伊朗現正致力於鐵路的現代化，中國的一帶一路幫助伊朗的鐵路現代化完成一部分（習近平是國際解除對伊朗部分制裁後，第1個訪問伊朗的外國元首），印度倡議的南北交通走廊也完成了另一部分，俄羅斯也幫助了伊朗到土庫曼這一段。

伊朗評論者表示，要是古代的波斯國王大流士活在今天，一定也會對鐵路計畫很欣慰，因為大流士當年能夠縱橫西亞，靠的就是覆蓋伊拉克與土耳其的皇家馳道（Royal Road）。這些馳道可以通商，也可以運兵。今天的伊朗也很滿意自己可以在南北交通走廊扮演樞紐的位子。

印度總理莫迪拉攏伊朗時強調，印度蒙兀兒王朝宮廷裡面是講波斯話的。他往北聯絡中亞國家時也強調，蒙兀兒王朝締建者巴布爾汗，是中亞南下的帖木兒後裔。

於是一下子古代歷史變得鮮活起來：談到帶路倡議時所浮現的是漢武帝與明成祖，談到南北交通走廊時，印度強調的是巴布爾汗，伊朗則浮現的是波斯王大流士。絲綢之路的前世今生，舊的博弈正以新的面貌重新出現。

（作者為東吳大學政治系教授）