慢郎中抓不到返鄉鮭魚

報載，韓國瑜為了招商的政見，引發了「陪睡說」的爭議，筆者從實務上提出個人看法。

上周我觀看電視台一個以經濟為話題的談話性節目，兩位與談者，一位是工業區廠商聯合總會的理事長秦嘉鴻先生，另一位是以中小企業為主的磐石會創會會長謝平上先生，謝先生因有工廠在台中工業區，我和他有較多的接觸，他們都很熟悉全國各工業區的狀況。

他們在中美貿易大戰所形成的鮭魚返鄉的現象，從缺地、缺工、缺電、缺水談到政府的行政效率，謝先生以他自己的遭遇為例，擔心政府的行政效率太差，最後恐怕抓不到幾隻鮭魚。

謝先生說，他所知在越南從建照申請到工廠完工後的營運相關文件，約四個月的時間，而他的工廠在台灣光要拿到建照就要花上半年的時間，而依筆者的了解，多數的廠商光耗在書面的審查就超過一年以上，等建廠好了，商機早就沒了。

其實，行政效率的問題一直困擾著民間，四十年前新當選的台南市長蘇南成為了提升行政效率，在台南市政府成立了全國第一個「馬上辦」中心，為他贏得極佳的口碑，一時間各縣市也競相效仿。

民國75年筆者擔任台中市議員，當時的建管業務也飽受批評，張子源市長提出發照八小時的作法，廣受好評，後來這些便民的措施隨著各首長的施政重點逐漸消失，各縣市又回到拖拖拉拉的情況。

記得民國88年的921大地震，台中市留下不少廢墟般的建築工地，因建築結構要符合強震係數，必須變更原建築設計，但效率卻讓待重建中的台中市寸步難行，直到民國91年新當選的胡志強市長提出「單一窗口」，並主動協助業者復工，才逐漸將大小不一的廢墟填平並恢復市容景觀。

固然因為時空、環境的變遷，法令的更迭在所難免，但目前廠商遇到的環評、水保及坡地審查，光程序走完動輒就要一年以上，不論是工商界或一般市民受得了嗎？政府部門不去檢討行政程序與效率的問題，任由程序阻擋效率，工商界都很清楚，商機是不會等人的，鮭魚返鄉固然可以創造很多的就業機會，但如果還是以慢郎中的行政效率來應付，恐怕抓不到幾條鮭魚吧！（作者為前台中市議員）