20190211黃琮淵

老被扒皮的大象 不如徹底民營化

新聞分析

 鬧罷工、吵年終,大概就是這幾年華航給人的印象了!說實話,能夠這樣鬧,就是「靠勢」它是國家養的,所以不會倒、也不認為政府敢讓它倒,如果政府角色是個錯誤,其實應該全面釋股,讓華航完全民營化。

 政府為什麼要養華航?過去是因為要有載旗航空(Flag Carrier),執行國家任務,但如果連總統包機都可以由長榮航空來飛,華航扮演的官方角色早就弱化,反倒是政府裁判兼球員的雙重身份,變成經營包袱。

 華航股東結構中,航發會34.45%股權還是最大單一股東,其次是行政院開發基金9.59%、中華電信持股4.86%。換言之,政府擁有華航將近半數股權,就是他說了算,但又不能當其他股東是空氣,畢竟是間上市公司。

 這種情況下,華航理應是董事長負責,交通部只是主管機關的角色。但實際是,只要董事長不如員工意,這狀就告上交通部,於是交通部可以指使,甚至推翻董事會決議,這根本就是個畸形結構,談不上公司治理。

 當然也可以理解,為什麼員工敢鬧,因為就是把華航當國營企業,不會倒、不用怕倒,經營不善還有政府出錢增資,君不見當年就找了口袋「麥克麥克」的中華電信注資,但這注資完全沒來由,但「叫你掏錢就掏」。

 畸形的結構,導致華航徒有龐大基業,但就像隻猛被扒皮的大象,於是乎,營收獲利都輸給了長榮航,航太發展更不用說,當長榮航今年領4個月年終時,華航員工只能生氣,但這也很難改善,因為沒有真正的老闆。

 股權結構不變,華航困境難解,在全球由政府直接控制的載旗航空相繼退場後,與其每年在處理華航這燙手山芋,不如乾脆一點,政府全面釋股,讓華航徹底民營化,讓更有效率的民營企業來經營,才能脫胎換骨。