20200523李文輝、曾薏蘋、張理國╱綜合報導

港版國安法草案公布 分裂國家等4類入罪

在港設國安機關 特首每年提報告

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大陸全國人大3次會議將在28日表決「香港版國安法」,人大常委會副委員長王晨22日簡介草案,內容備受各界關注。(中新社)
港版國安法重點

 大陸全國人大昨開幕,開幕前夕透露本屆會議將通過《港版國安法》,震驚外界。人大常委會副委員長王晨昨介紹該法草案時指出,該草案主要是授權人大常委會,建立健全香港特區維護國安、法制和執行的機制;其中,將針對分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國安行為,及外國和境外勢力干預特區事務四類,切實進行防範、制止和懲治行動。

草案7條 列入基本法附件

 王晨指出,由於「反中亂港」及外部敵對勢力干擾,《基本法》23條立法自2003年受挫以來被汙名、妖魔化,有長期擱置風險,因此,才提出針對分裂國家等四類制訂法律防範、制止和懲治。

 草案總計7條,主要重點包括第3條明確規定,香港應建立健全維護國家安全的機制、機構和執行機制;第4條提到,大陸中央政府維護國家安全有關機關,根據需要可在香港特區建立機構,依法履行維護國家安全職責;第5條規定,香港行政長官應就特區履行維護國安職責,開展國安推廣教育,依法禁止危害國家安全行為等情況,並定期向中央政府提交報告;第6條稱,相關法律將列入《基本法》附件三,再在香港實施。

 該案預計將在5月28日人大閉幕當天通過,至於確切的懲罰範圍、執法機構與刑度,北京相關人士稱,最快會在6個月內完成立法。

28日通過 6個月完成立法

 大陸國務院港澳辦主任夏寶龍21日與逾百港區全國政協委員會面,會上即由政協副主席張慶黎發言,解說港版國安法內容,表明中央決定前已通盤考慮,不會因外國反對而退讓,呼籲港籍政協委員全力支持,勿有雜音。

民陣號召 200萬人救香港

 儘管如此,消息一出港媒認恐將引香港社會反彈,不過,受到防疫期間禁止9人以上聚會活動的《限聚令》管制,抗議「港版國安法」的泛民派等群眾昨表現相對克制,只有民主黨主席胡志偉等約30人走上街頭,舉布條、呼口號到中聯辦對面抗議,但被警方依令開單告發後解散。民間人權陣線(民陣)則在臉書粉絲專項號召200萬港人救香港。

 為避免外國誤解,大陸外交部21日晚特別致函各國駐北京使館,以香港回歸至今未履行《憲法》及《基本法》憲制義務,法制存在明顯漏洞,缺乏執法機制等5項要點,解釋「港版國安法」的立法理由。

 台灣朝野對此則持審慎反對態度,總統府發言人黃重諺昨稱,唯有盡速誠意開啟社會對話,落實對港人自由民主承諾,才是解決問題根本方案。政院發言人丁怡銘以北風和太陽寓言為例強調,嚴厲控制和鎮壓不會得到民眾發自內心的認同,只有遵守承諾,回應香港人民對民主人權訴求,方為解決之道。(相關新聞刊A2)