20200917鍾玉玨/綜合報導

川普揚言對付WTO

美方對華加徵關稅 遭裁定違反規則

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世貿做出對美國不利裁定,讓川普火冒三丈,一般認為判決不會影響中美協定。圖為美國總統川普和大陸副總理劉鶴今年1月簽署雙邊貿易協議。(路透、中新社)

 世界貿易組織(WTO)15日裁定,美國川普政府2018年對中國大陸超過2340億美元商品加徵關稅違反國際貿易規則。這個裁定立刻加劇了WTO和華盛頓的緊張關係,川普氣噗噗地說他要對WTO「做點事了」,美國貿易代表則批評WTO完全無能。北京則透過商務部表示希望美方充分尊重裁決行業以規則為基礎的多變貿易體制,推動世界經濟穩定健康發展。

中方呼籲美方尊重世貿裁決

 川普對於WTO裁決率先發難,重申自己不是WTO的大粉絲,稱會先看一下WTO的相關裁決,並表示「必須對WTO做一些事了」,因為WTO讓大陸「殺人後逍遙法外」。他說:「現在可以告訴你們的是,我一直都不欣賞WTO,或許這次它幫了我一個大忙。」

 美國貿易代表萊海澤抨擊WTO「徹底無能」,讓北京利用WTO的法規漏洞占美方便宜。他直言WTO的裁決顯示,WTO對於大陸剽竊美國智慧財產、強迫美國公司透過技術轉移換取進入大陸市場的機會等「不當行為」毫無對策,儘管WTO對美方提出的證據未提出任何異議,卻拿不出任何補救措施,因此,美國必須就不公平貿易行為保護自己,捍衛自身利益。他又指WTO有關裁決不會對中美雙方今年1月簽署的第一階段協議產生任何影響。

中美第一階段協議不受影響

 共和黨籍聯邦參議員柯頓14日受訪時表示,本周將在國會提案建議取消大陸「最惠國待遇」資格。他說,如果順利成案,未來總統與國會每年將定期檢討大陸的「最惠國待遇」。

 根據柯頓草案內容,如果大陸「在西太平洋朝美國船艦發射飛彈」或「若以今年的相同手段箝制香港」,美國在年度檢討時就可決定,不再繼續給予大陸「最惠國待遇」。

 參議員霍利(Josh Hawley)呼籲美國退出世貿組織。他在推特上說:「更多的證據顯示出世貿組織已經過時、僵化,總體上不利於美國。美國需要退出,帶頭將其廢除。」

參議員提案取消陸最惠國待遇

 WTO在美國大選前丟出這個炸彈,實際上對美國毫無影響,也無法改變美中貿易第一階段協議裡的條款。因為美國去年起不斷杯葛WTO上訴法院的法官人事任命,導致上訴法院無法達到最少需3位法官庭審的要求。由於上訴機構目前無法運作,世貿組織不再能夠對違規者施加懲罰,這對管理國際貿易的世貿組織來說是進一步的打擊。

 美國貿易代表辦公室前官員塞庫塔(Margaret Cekuta)指出,WTO這個裁決等於讓「美國政府撿到槍」,可以大力抨擊WTO已跟不上時代,無法透過仲裁保護智財權,有助於川普推動退出該組織的合法性。不過,一般預料美國將不會退出世貿,反而因為這次判決加劇和北京在世貿祕書長繼任人選的角力。(相關新聞刊A3、A7)