20201018陳祐誠/新聞透視

防堵漏洞 下船接受檢驗是正解

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「探索夢號」郵輪上賭場還未開門,門外已排滿民眾用來佔位的物品。(讀者提供/陳祐誠傳真)

 台灣近年積極扶持郵輪產業,這波疫情因應國旅需求首創國內線跳島與環島遊輪,卻讓法規出現灰色地帶,形成國內線郵輪載人到公海賭博、贏錢還不用報稅的漏洞。政府支持國旅的美意值得肯定,但管理只做半套,等於放任賭博,是何等諷刺。

 疫情前,從台灣出發的郵輪都會進到其他國家,業者可以賣免稅品、讓旅客在公海上博弈。國內線郵輪由於只有我國籍的渡輪,因此從無國內線博弈問題。今年旅遊業首度推出國內跳島與環島遊輪,且被交通部定義為國內線,同時允許業者開放博弈,「法律禁止賭博、國內線郵輪卻可以」的灰色地帶,早已讓郵輪玩家議論紛紛。

 探索夢號註冊國為巴哈馬,船離開台灣領海,我方就沒有管轄權,法令如此,政府雙手一攤說無可奈何,民眾能接受嗎。下船後不受檢、不申報,大方把賭金帶回來,社會忍不住要問,這是否變相支持賭博?

 任何政策都該有嚴謹配套,不是創造話題、聲稱帶動觀光發展,最後漏洞「交通部管不了、財政部做不了主」。跳島郵輪一定會離開台灣領海,環島遊輪雖可限制只走領海,但國際間一般不會如此規範,業者不能開放博弈,出船等於虧錢,不如不做。防堵漏洞較可能的方式,就是讓乘客下船時接受檢驗,補起破網。