20201018陳祐誠、鄭郁蓁、張孝義/台北報導

民眾爆料 跳島郵輪成賭船

國內旅遊不受海關檢查 賭金恐成逃稅漏洞

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星夢郵輪「探索夢號」於7月間來台展開全球首例國際郵輪復航跳島遊程。(星夢郵輪提供)
郵輪上賭場還未開門,門外已排滿民眾用來佔位的物品。(讀者提供/陳祐誠傳真)

新冠肺炎疫情衝擊旅遊業,郵輪成為「慘業」之一,國內受惠防疫有成,舉辦的跳島、環島遊程受到歡迎,但有民眾爆料,行程明明是國內旅遊,郵輪一出領海卻開放乘客賭博,且上、下船不受海關檢查,旅客身上帶多少錢都不用申報,賭金恐成為逃稅漏洞。交通部表示無法管到外籍船隻在領海外的行為。

 有民眾向《中時》投訴,政府7月開放跳島郵輪後,郵輪「探索夢號」一出航就把遊客載到公海上賭博,花蓮、澎湖都有,甚至看到有人帶2億多元豪賭。他質疑,國內航線為何可以開放賭博?若以合法掩護非法,政府沒拿到稅金,是公然逃稅,甚至是洗錢,交通部航港局、財政部關務署都在做掩護。

郵輪出入境 採國內線模式

 跳島郵輪雖然會出我國領海,但定義上屬國內旅遊,出入境採國內線模式,不受海關或移民署查驗。亦即旅客無論賭博贏錢或直接交易現金,下船時都不需接受檢查或申報,成了洗錢漏洞。

 跳島郵輪博奕是否成為逃稅漏洞,航港局表示若涉及逃稅,屬財政部權責,該部如有相關要求,將配合辦理。關務署長謝鈴媛指出,遊客必須是出國旅遊,有進出海關,才有申報攜帶金錢及報稅問題。

 法界實務人士認為,如果船隻註冊國非台灣,又是航行到屬境外的公海開賭,台灣沒有管轄權,將無法以賭博罪偵辦。即使有大額現金賭資,如果只是單純攜帶,因不須申報,也非特定犯罪所得,沒有違反洗錢防制法,但主管機關應檢討並修補這個漏洞。

外籍船隻公海開賭 我無法管

 交通部官員透露,我國法令禁止賭博,因此在我境內博奕屬違法,國籍船隻、航空器被視為國土延伸,就算出境也不能在船上或飛機上賭博。外籍船隻出了台灣領海,則回歸船隻註冊國的法令,我方無法可管。

 雲頂郵輪集團聲明,星夢郵輪旗下郵輪上,包括博奕娛樂場在內的各項設施,均嚴格遵循國際慣例及當地政府法律及法規運作。探索夢號處於台灣水域期間,郵輪上嚴禁任何博彩活動,娛樂場僅會在郵輪處於國際水域時才開放。