20210114吳泓勳/綜合報導

拜登新政 續與中國抗衡

準美國貿易代表戴琪 首度公布優先政策

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2012年時任美國副總統拜登與中國國家副主席習近平,一起參觀洛杉磯國際研究學習中心,交換印有「中美兩國 友誼長青」字樣T恤衫。(新華社)
準美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)12日表示,拜登新政府在對外經貿政策將續與中國抗衡。(新華社)

 美國準總統拜登將於美國時間20日就任,對外經貿政策已現端倪,上月被提名的準美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)12日在線上論壇演講表示,新政府將確保貿易協定能保護、增加美國就業機會,同時政策優先事項中,包括就中國的貿易行為與中國抗衡,以及執行現任川普政府2020年簽署的《美墨加協定》(USMCA)等事項。

 戴琪表示,美國面臨來自於中國的激烈競爭,尤其是中國經濟是由中央規畫部門所指導,不受制於政治多元化、民主選舉、民意的壓力,美國將與外國盟友合作應付。她過去也曾表示美國需要強硬且有戰略地對抗北京。

美墨加協定 延續川普政策

 目前擔任美國眾院歲出入委員會首席貿易顧問的戴琪,上月獲得拜登提名擔任美國貿易代表,12日線上出席商業倡導團體美國全國對外貿易理事會(National Foreign Trade Council)論壇,這也是她獲得提名後的首次公開演講。

 戴琪表示,拜登的貿易政策將以工人為核心、尊重人權,同時著重在確保與各國簽訂的貿易協定,能夠保護美國勞工,增加美國就業機會,而不僅是讓消費者買到低價格的進口商品。

確保各協定 重人權增就業

 現年46歲的戴琪,雙親來自台灣,她畢業於耶魯大學和哈佛法學院,能說一口流利中文,其任命案如獲美國國會正式通過,她將成為首位出任美國貿易代表的華裔人士,並領軍參與中美經貿談判。

 2014年以前,戴琪在美國貿易代表辦公室擔任負責中國事務的貿易執法首席顧問。歐巴馬政府在世界貿易組織(WTO)提出對中國的貿易爭端訴訟便由她一手經辦。最著名的訟案是2012年,美國就中國限制稀土出口問題向世貿組織提起訴訟,2014年,世貿組織認定中國違規,迫使中國2015年撤銷稀土出口管制。在眾議院任職期間,她還推動民主黨對《防止強迫維吾爾勞動法》的支持,該法案禁止進口由中國維吾爾族和其他少數民族的強迫勞力生產的產品。

俞建華扶正 將與戴琪對陣

 與此同時,趕在20日拜登就任美國總統前,中國國務院昨日亦宣布,由現任商務部黨組副書記、副部長、國際貿易談判副代表俞建華,扶正為國際貿易談判代表(正部級)。俞建華擁有豐富的對美貿易談判經驗,曾任外經貿部、商務部世界貿易組織司副司長。

 俞建華在2013年5月即出任商務部國際貿易談判副代表(副部長級)、黨組成員,負責對美貿易談判,中國國家主席習近平上台後,他升任中國常駐世界貿易組織代表、特命全權大使,2017年2月又回鍋任商務部副部長兼國際貿易談判副代表,隨後又外派,中美貿易戰爆發後,北京把他自常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表一職又調回中國,2019年4月起任國際貿易談判副代表,協助國務院副總理劉鶴,與美國進行談判。