8項採購列特別預算 退將稱選舉考量
國防預算若占政府總支出太高 排擠效應遭質疑
蔡政府將編列近2400億元特別預算採購中科院所研製飛彈等武器,為何不循國防預算而採特別預算編列?一位不具名退役將領研判,蔡政府應有選舉考量,2022年有九合一大選,2024年是總統大選,鉅額國防預算編入年度內,將占政府總支出比例太高,排擠其他預算,恐有選舉副作用,而改以特別預算編列,避免影響選情。
行政院上周通過《海空戰力提升計畫採購特別條例》草案,分5年編列特別預算採購8項10裝備,上限2400億元。由於部分項目本已編列於國防預算,現卻抽掉,改為特別預算,引起外界議論,也有國民黨立委認為政府不尊重立委職權。
這位熟悉國防預算編列程序的退將認為,2400億元如分年編在國防預算,每年金額過大,政府籌編年度中央政府總預算時,困難度較高,況且國防預算支出比例增加,勢必排擠社福、教育與地方建設等預算,恐會影響選情。
美方一直認為台灣不重視建立不對稱戰力,而特別預算所列採購項目幾乎都屬不對稱戰力,退將表示,這就是給美方一個交待。
至於預算為何要從2022年至2026年,分5年編列,這位退將認為,蔡政府應是希望美方知道,所有不對稱戰力將於2026年前完成,呼應前美軍印太司令戴維森所說,2027年中共已具備全面攻台能力。 他說,這筆2400億元的特別預算,最主要的是告訴美方,政府有自我防衛決心,並且要在2027年前準備完成。
美方近年也要求我強化後備戰力,軍方迫於壓力,明年元月將成立後備動員署,並採取一系列作為增強後備力。
這位退役將領認為,美方這些要求我加強戰力作為,說穿了,就是怕台灣自己不行,把美被拖下水。
他認為,台海一旦有戰事,美軍不會介入,就算介入,也是在不會有傷亡的的原則下介入。因此,最符合的美方利益,就是台灣建立可恃戰力,自己守得住,美方間接幫忙即可,不要讓美方直接捲入戰爭。