民進黨速審軍購草案 主打2400億算盤

　國防部長邱國正上周甫於立法院國防委員會進行施政報告並備詢，執政黨如同急行軍，明天（6日）即排審《海空戰力提升計畫採購特別條例》草案，希望盡速審查通過，再提上限2400億元的特別預算案送立院審查。

　國防委員會上周開議，國防部先登場備詢，這周輪由民進黨立委趙天麟當會議主席，盡管外交部與國安局等單位都還未進行施政報告，執政黨即趕緊優先排軍費特別條例草案審查，2天1次會，希望速戰速決，再提特別預算案送審。今年國慶擴大展演，國軍展出各型自製武器裝備，加上共機一連4天大批侵擾我西南空域，對特別條例審查有助攻效果。

　《海空戰力提升計畫採購特別條例》草案，條文過於簡單，連立法院法制局都看出問題，提出的評估報告認為，國防部應於不涉及國防機密條件下，說明什麼叫「萬劍飛彈系統」、「雄昇飛彈系統」，文義上難理解，亦無任何立法說明，其他各款採購項目亦欠缺說明。

　報告建議國防部於不涉及性能、射程等國防機密條件下，詳加闡述各項目內涵及其設施之「緊急」必要性，以利國會審議草案。根據特別條例條文，包括「雄昇飛彈系統」在內，計採購8項10種武器裝備。

　報告指出，由於特別預算經費編列規模，通常金額都相當龐大，動輒幾百億或幾千億元，設若常態性以特別預算規避舉債上限，勢將扭曲預算原貌、混淆負債程度；爰此，為避免特別預算扭曲年度總預算規模及內容結構，利於日後之比較分析，國防部宜提供相關書件及評估報告，供委員審議參考，以利審查。