關鍵問題卡關 氣候峰會被迫延長

　在英國蘇格蘭格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化峰會（COP26）原定12日落幕，惟未能就關鍵問題達成協議，會議被迫延長，料當地時間13日下午才會有新協議出爐。儘管協議草案已3修，多個問題還是膠著沒共識，包括逐步淘汰化石燃料補貼、碳交易規則、資助貧窮國家應對氣候變遷等。

　根據峰會12日釋出已3修的協議草案，要求締約國明年必須定下更嚴厲的碳減排目標，進一步制止氣候暖化。但部分國家反對，強調按照2015年制定《巴黎協定》，只需每5年修訂一次。

　協議草案也指名要加快逐步淘汰「未減排」的燃煤電廠以及「低效」的化石燃料補貼，這比初版草案呼籲各國「加速淘汰燃煤電廠與化石燃料補貼」，措詞力道明顯減弱。但石油出口大國沙烏地阿拉伯表示，草案可行。所謂未減排（unabated）燃煤電廠係指未採用碳捕捉技術的燃煤電廠，言下之意若使用碳捕捉技術，電廠就可繼續燒煤。

　美國氣候特使凱瑞直言，各國政府過去5、6年花數千億美元，支持導致全球暖化的化石燃料，明知這些是影響氣候證據，卻還妄想阻止全球暖化，這正是「精神錯亂」（insanity）定義。

　而化石燃料不擴散條約倡議（Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty Intiative）董事拉法羅維茲（Alex Rafalowicz）也指出，「未減排」與「低效」這兩大用詞本身就是漏洞，他甚至嘲諷說，漏洞如此之大，甚至連貨車都開得過去。

　氣候融資是另一個引起激辯的焦點。草案表示，在2025年左右，富裕國家應把協助發展中國家因應氣候變遷影響的資金，按2019年水平增加一倍。這比之前沒有設定日期或基準線的版本向前邁進了一步。

　聯合國祕書長古特瑞斯警告，隨著COP26峰會進入最後時刻，升溫限制在攝氏1.5度目標仍可能實現，但也可能功虧一簣。