20211115曾薏蘋、吳家豪/台北報導

六都市長提名 蔡英文握徵召權

正國會態度軟化 民進黨全代會通過特別條例

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民進黨14日舉行第十九屆第二次全國黨員代表大會,總統兼黨主席蔡英文(中)、副總統賴清德(中左)、行政院長蘇貞昌(中右)、基隆市長林右昌(左起)、新竹市長林智堅、桃園市長鄭文燦、高雄市長陳其邁、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長潘孟安等人出席。(陳信翰攝)

民進黨全代會昨天通過攸關明年地方選舉布局的《2022年直轄市與縣市長提名特別條例》,六都市長候選人由黨主席依徵召辦法提名,爭取連任縣市則採現任優先為原則,由黨主席提名,皆經中執會通過後徵召,若執政任期屆滿2任的縣市,則辦理初選。兼任民進黨主席的蔡英文總統,依據其黨內規則將握有最大的徵召權。

至於非執政縣市,民進黨祕書長林錫耀說,若經徵詢協調產生單一適當人選,由主席提名,通過徵召;若無適當人選,黨內選舉對策委員會可徵詢協調、綜合評估整體情勢,提出人選。

若協調無法產生人選,有意角逐的候選人對解決競爭的機制,若能有共識,依該機制產生人選;若無共識,由選對會依協調性民調等方式決定。林錫耀強調,大家都知道一句話,「團結都不一定選得贏,再計較就更難打」。

林錫耀表示,除了六個直轄市抽出來另訂徵召辦法,其他都延續《2018年直轄市長暨縣市長提名特別條例》。被稱為「柯文哲條款」的文字也保留,明定「如有特殊考量之直轄市、縣市長之提名,得經中執會決議後,另訂方案執行之」,此條款也被視為未來大新竹合併的「林智堅條款」,黨主席可依徵召辦法提名,不辦初選。

昨天全代會通過的縣市長提名特別條例,林錫耀在提案時說明,有黨內人士質疑是破壞民進黨內民主,但直轄市長提名及徵召辦法是另外訂定,包括方式、標準、程序等,在完成徵召且主席提名後,還要中執會通過,接下來再訂定徵召辦法、規範程序。

林錫耀說明,民進黨執政縣市,任期尚未屆滿2屆,例如嘉義縣、台南市及高雄市縣市長提名候選人,由民進黨主席提名經中執會通過後徵召,也就是現任優先;民進黨執政縣市,已兩任屆滿,如基隆、新竹市及屏東縣,採登記協調,協調不成就做民調、辦理初選。

此外,正國會中常委陳茂松先前堅持,六都市長提名應採黨內初選,屢次槓上林錫耀,但經蔡英文出面溝通,陳茂松昨在全代會前受訪表示,蔡總統提到,之所以限縮初選,是「儘量排除黨內在初選過程有些枯枝、雜草」,他選擇相信蔡英文所講的。因此兩項特別提名條例昨在全代會皆無異議通過。

陳茂松的反彈,被外界解讀是為了正國會立委陳亭妃,有機會向台南市長寶座挑戰,不過陳亭妃昨天對提名條例也沒有異議,另一位當事人,台南市長黃偉哲則請假未與會。(相關新聞刊A4)