首例 總統維安執法過當 民眾獲判國賠

　何姓男子2019年在蔡英文總統車隊南下屏東時，舉布條表達反年改訴求，卻遭警方控制行動且強扯布條，何男事後認為員警執法過當，提出國家賠償，經屏東地院認定論述有理，駁回警方上訴，判決屏東縣警局須付何男1萬5000元國家賠償金，全案定讞。

　2019年10月4日，蔡英文走訪屏東，何男選在總統車隊行經的台一線道路旁舉布條表達訴求，卻遭執行「1004永和演習」特種警衛勤務的員警阻擋，並強制帶至一旁空地，拉扯他手持的反年改陳情標語布條。

　何男認為，員警執行公務行為已逾越必要之程度，不僅未告知當事人相關權益，全程未開立執行管束通知書等，且員警中有人身著便服、未表明身分，即強取他的陳情布條，等於不法搶奪人民財產，應負起國家賠償責任。

　警方解釋，當時執行總統維安勤務，在管制維安路線道路時，發現何男情緒激動、手持布條，獨自快步欲往馬路，因車隊即將通過，且何男曾有驚擾維安車隊的紀錄，為免對車隊造成驚擾、同時維護何男安危，才會短暫將他引導至空地。種種行為都是避免妨害維安公務所採取的必要措施，符合規定。

　原審簡易判決認為，員警對何男施以身體阻擋、拉扯手中布條等強制措施，不屬依法執行職務行為，不能阻卻違法，判決應負賠償責任；屏東警方認為，法官如此判決，恐對元首維安產生負面效應，向屏東地院提起上訴。

　屏東地院承審法官審酌後認為，警方未畫定安全維護區及意見表達區，有錯在先，而何男為陳情抗議來到現場，並非無端尋釁，亦無明顯立即危害行為，自無限制人身自由必要，但員警卻阻擋何男、拉扯其手中布條等強制措施，顯已妨害當事人行動自由，造成精神上受有痛苦。

　屏院指出，所幸強制過程只有短暫數分鐘即結束，且待總統車隊通過後，最終仍讓何男舉布條陳情抗議，實現表達意見權利，維持警方應負賠償責任見解，但何男請求40萬賠償金過高，審酌之後判屏東縣警局須賠償1萬5000元。

　屏警表示，尊重司法，待收到判決書後會依規定辦理。