NCC少數暴力 中天告贏 免罰40萬

中天新聞台前年報導台南市立委補選選情，一則「鳳凰展翅雲」新聞，遭國家通訊傳播委員會(NCC)依《衛星廣播電視法》裁罰40萬元，中天提起行政訴訟，台北地方法院更一審認定，NCC有恣意判斷的違法情事，判決撤銷裁罰40萬。本案可上訴。

　2019年2月18日中天電視午間新聞報導「異象？！三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」，晚間新聞再報「民俗專家：大吉現天侯盧韓齊聚天顯鳳凰雲！」，NCC認為內容未經查證裁罰40萬。

諮詢會議竟採少數意見

　中天不服提告尋求救濟，台北地院行政訴訟庭一審判決敗訴，中天上訴後，台北高等行政法院認為，NCC曾針對這則新聞報導開諮詢會議，但NCC沒說明不採多數委員意見的理由，只片斷擷取少數委員意見，就認定中天違法，廢棄發回更審。

　北院更一審法官張瑜鳳審理後認為，NCC對於電視新聞是否應裁罰，應由外聘諮詢會議審查討論後，作成處理建議再提交給NCC委員會審議，NCC判斷有恣意濫用及違法時，司法機關可以變更或撤銷。

忽視會議建議恣意判斷

　判決指出，中天的「鳳凰展翅雲」新聞，出席諮詢會議16人，有12人認定沒有違法，諮詢會議最後認為，考量新聞言論自由及未損及公共利益，認定中天沒有違反事實查證及公平原則，建議中天提改善方案，但NCC委員忽視該會議的建議。

　法官認為，NCC委員未採納諮詢會議的建議及處理方式，也未說明不採納的理由，片面擷取部分委員的部分意見，就認定中天未向網友及見證等人採訪求證，新聞誇大、引用怪力亂神說詞，決議裁罰40萬元，這是NCC恣意判斷。

無正當理由裁罰屬違法

　法官表示，諮詢會議多數委員不贊成裁罰，但NCC委員卻沒有正當理由進行差別待遇對中天裁罰，這樣的行政行為是違法，法院可以撤銷裁罰處分，判決中天免罰40萬元。

　另中天前年報導黑衣人霸凌女學生的新聞，也遭NCC裁罰40萬元，中天提告為北院駁回，上訴後，台北高等行政法院認定，北院不讓中天調閱NCC諮詢會議的紀錄，違背憲法保障的正當法律程序，廢棄原敗訴判決，發回更審。