友邦若不親美 台北法案不給力

台灣喜孜孜參與美國召開的民主峰會之際，尼加拉瓜卻棄我國而去。尼加拉瓜總統奧蒂嘉獨裁者形象無庸置疑，民進黨政府大可以自我安慰這種邦交國不要也罷，但不能否認的是，現在是尼加拉瓜主動宣布承認「一個中國原則」跟我們斷交，並非我們瞧不起尼加拉瓜的獨裁而分手，擺明就是「台灣的外交挫敗」。

蔡英文政府在第一個任期丟了7個邦交國，美國於2020年3月通過《台灣友邦國際保護及加強倡議法》（取英文字首俗稱台北法案），呼籲美國行政部門在適當情況並符合美國利益下，對於明顯增強、強化或「升級」與台灣關係的國家，應考慮增加與該國的經濟、安全及外交接觸；反之，對於採取嚴重或重大行動對台灣安全或繁榮造成傷害的國家，美方應考慮「改變」與該國的經濟、安全及外交接觸。

《台北法案》通過1年多以來，在尼加拉瓜之前，我國確實沒有任何邦交國斷交；台灣近來在歐洲地區大有斬獲，外交部長吳釗燮、前副總統陳建仁高調造訪歐洲多國；法國國會議員、波羅的海三國國會議員、斯洛伐克經濟次長團接連訪台，以及最重要的在立陶宛成立「台灣代表處」，這些行動讓《台北法案》看起來彷彿真的「無所不能」。

不過，正如立陶宛對中國經濟依賴度低，可以不甩北京的經濟脅迫，尼加拉瓜也是因為跟美國徹底翻臉，完全無懼於美方「改變」接觸，不僅鐵了心跟台灣斷交，還要藉斷交羞辱台美兩國，這就讓《台北法案》露出破綻。

　坦白說，台灣現存友邦仍有幾個不符合普世民主價值，跟美國不對盤大有人在。這些國家若真要跟台灣斷交，美國攔得住嗎？

　更不用說美國的《台北法案》鼓勵各國與台灣強化關係，可是當台灣想要與美國強化關係，偏偏又被設下不合理的前提。比方說，如果禁止含萊克多巴胺豬肉進口，美國就不會與台灣洽談自由貿易協定，也不會支持台灣加入CPTPP。