柯建銘：我一步步出招 讓群魔現形

新竹縣市合併升格從蔡英文總統在中常會定調、登高一呼，民進黨各派系原各懷鬼胎，到形同噤若寒蟬呼應，眼看水到渠成，不料，林智堅一夕間決定漂亮轉身，拋出不選合併大市長。據悉，壓垮駱駝的最後一根稻草，極可能是立院及黨內派系有不同意見；林智堅也不讓因人設事成為從政之路的絆腳石。

派系角力推波助瀾

　積極推動大新竹合併的立院黨團總召柯建銘昨說，國民黨之前說新竹縣市合併是為林智堅因人設事，現在林不選了，可以來談《地制法》修法了吧？柯也指出，「我一步步出招，就是要讓群魔現形」，似乎埋下伏筆。

　竹竹併本來是件好事，但時間點在林智堅即將卸任前1年，「因人設事」說法甚囂塵上，不論是對手打擊，還是主事者的私心，就算林智堅當選合併升格後首任市長，恐怕也會背負算計罵名。

　據了解，林智堅昨向蔡英文總統報告不選的決定，沒多久就獲府方尊重同意；但據傳在向行政院報告時，院方有不同意見，府院仍在「交換意見」，至傍晚謠傳滿天飛，新竹市府先否認，直至晚間8點才正式宣布不選。壓垮駱駝的最後一根稻草，極可能是立院及黨內派系有不同意見。

老柯角色耐人尋味

　自林智堅提出竹竹併倡議後，黨內同志始終沒有共識，按照民進黨派系共治慣例，林智堅「潔癖」背景極可能遭遇更大的政治風暴。立院總召柯建銘在縣市合併中扮演的角色相當耐人尋味，新竹人都知道老柯力挺行政院顧問鄭宏輝參選下屆新竹市長，為何會在合併議題上與林智堅站在同一陣線？

　正當外界以為竹竹併定了，誰也沒料到此刻才最是暗潮洶湧，在野黨每天炮轟，民進黨內也在掀茶壺風暴，《地制法》付委審查後，立委首要是通過中央政府總預算，《地制法》會在委員會躺多久，誰也抓不準。

　林智堅選不選合併後的首任大新竹市長，前提完全要看《地制法》修正案是否通過，以及民進黨最後決定「誰來晚餐」，但因阻力愈來愈大，加上民調並不看好，從他上周六耶誕節當天「我從來沒有說非我選不可」一語，昨晚突然拋出不選震撼彈，多少可看出林智堅不得不向現實妥協、以大局為重的無奈。

蘇游尊重不願表態

　對於林智堅的決定，民進黨表達敬佩與支持之意；而傳聞行政院長蘇貞昌前晚曾與林智堅電話討論此事，對於行政院如何看待林的決定？行政院發言人羅秉成說，「尊重，沒有評論」。

此外，傳聞因為總預算案逕付二讀，讓立法院長游錫堃備感壓力和委屈，所以不希望《地制法》修法再激化朝野對立，曾善意提醒林智堅。不過，游的幕僚表示，游是國會議長，一切保持中立，從頭到尾並未介入此事。