20220102趙婉淳、林縉明/台北報導

配套政策牛步 全民電廠變拖油瓶

image
各部會極力推動綠能及再生能源,圖為長興淨水廠太陽能板。 (北市產發局提供/張穎齊台北傳真)

 政府積極推動再生能源,經濟部訂定2025年再生能源發電占比20%政策目標,去年要達到12%,但能源局去年9月推估只能達到7.11%。審計報告更指出,太陽光電、綠能屋頂、風力發電等計畫,均未達預設目標,要求能源局積極推動並妥善檢討缺失。

 再生能源兩大主力來源,分別是離岸風電與太陽能,國民黨立委曾銘宗說,2018年到2020年間,太陽光電實際裝置容量嚴重落後,屋頂型達成率53.81%,地面型僅38.76%,進一步細看各部會執行狀況,雖然經濟部加工出口區管理處達成率為原設定目標的2倍、國防部也達到1倍多,但科技部僅35.2%、交通部33.24%,顯示該計畫推動效果不佳。

 除建置太陽能發電裝置,也需併網才能將電能送上台電電網。曾銘宗表示,截至2021年7月底,等候併網,需時半年內高達309件,超過半年到1年內有301件,超過1年到2年內有389件,超過2年則有163件。另外,截至2020年底,離岸風電累計裝置容量未達預期的2成,他呼籲政府督促開發商兼顧品質及工安,適度提升風場工程進度。

 此外,近期地熱發電議題受關注,但因缺乏相關專業、審查擱置,與在地居民溝通也出現問題,使得民間卻步。民進黨立委洪申翰認為,主要是受限現行溫泉法規,主張設立地熱相關專法;民眾黨立委蔡壁如也認為,地熱能源是可以推動的再生能源方向,但開發涉及探鑽等問題,立法院下會期將會邀請專家學者及立委共同討如何立法。

 國家推動能源轉型政策,綠能發展備受重視,近期更掀起一波公民電廠投資風潮。雖然促進大眾參與綠能投資的美意當然值得肯定,但針對第三型公民電廠,也就是透過網路,由募資平台提供大眾認購光電板營運發電的「全民電廠」,卻因主責機關不明,導致消費者權利受損,甚至扼殺民眾投資綠能的好意。

 民進黨立委郭國文認為,目前市場上最大的問題是主責機關不明確,到底是「認購」光電板(能源局主管)還是「投資」光電板(金管會主管),界線模糊,政府互踢皮球的結果就是消費者倒楣,更讓全民電廠變成綠能促參的拖油瓶。