育齡婦女少473萬 新生人口續下降

大陸國家統計局近日公布大陸全國人口數據，結果顯示近年新生人口持續下降。大陸國家衛健委人口家庭司指出，包括育齡婦女規模下降，以及年輕人婚育觀念顯著變化，婚姻推遲增加女性終身不婚的可能性，住房、教育等問題也在在加重生育顧慮，至於三孩生育政策「短期內很難顯現出明顯效果」。

　大陸國家統計局17日公布2021年的人口數據，2021年大陸人口數量較上年末增加48萬人。

　大陸國家衛健委人口家庭司副司長楊金瑞昨表示，出生人口下降是多重因素綜合影響的結果。他指出，一是育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規模下降。「十三五」時期20歲到34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬，2021年相比2020年更減少了473萬，是帶動出生人口數量下降的重要因素。

就業競爭壓力大 晚婚增加

　二是年輕人婚育觀念顯著變化。當前，90後、00後作為新的婚育主體，絕大部分成長和工作在城鎮，受教育年限更長，面臨的就業競爭壓力更大，婚育推遲現象十分突出。而婚姻推遲增加女性終身不婚的可能性，進一步抑制生育水平。

　三是生育養育教育成本偏高加重了生育顧慮。他說，隨著經濟社會發展，住房、教育、就業等多重因素影響下的生育養育教育成本居高不下，加大年輕人生育顧慮。相關配套支持政策不太銜接，讓許多年輕人在生育問題上望而卻步。

　另外，楊金瑞也指出，受到這兩年新冠肺炎疫情影響，也對部分群眾婚育安排產生一定影響。

　此外，楊金瑞也坦言，人口再生產周期長，影響因素多，生育決策因素很複雜，目前三孩生育政策實施時間還不長，配套的積極生育支持措施也在陸續推出中。

如何催生 中央地方應有配套

　他舉例，從現有情況看，各地普遍延長產假30天至90天，增加普惠托育服務發展、計畫生育家庭權益保障等條款。不過，楊金瑞坦言「短期內很難顯現出明顯效果」。

　談及如何「催生」？他說，各地各部門將推出一系列配套支持措施，進一步推動中央《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》和各項政策措施落地見效。