20220214黃琮淵、王玉樹、王莫昀/台北報導

我開出條件 不能比現有11會員國低

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圖為跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)成員國代表於2018年3月在智利簽署協定。(美聯社)

台經院國際事務處研究員邱達生指出,台灣開放日本福島食品進口,不等於就能換到加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),因CPTPP的成員國是規則制定者,台灣只能接受,不能刻意阻擋他國出口,拿出來的市場開放條件不能低於11個會員國原本條件。

 申請CPTPP入會約有10個程序要走,台灣在正式提出加入申請後,目前仍在會員間諮商階段,待CPTPP執委會共識決同意「啟動入會程序 」後,就會成立「入會工作小組」進行談判,目前的觀察重點是CPTPP執委會何時成立「台灣入會工作小組」。

 經濟部表示,有意加入的經濟體須先展現國內法規已符合CPTPP所要求的規範,另須提出在貨品、服務業、投資、金融服務業、政府採購、政府控制事業和商務人士短期進入的高標準市場進入承諾。國內尚有《商標法》、《著作權法》等4項法規要完成修法,才能符合入會門檻,這些法案都「操之在我」,問題不大,困難的是非操之在我部分,即政治因素。

 值得注意的是,新成員國加入CPTPP分兩個階段,第一階段目標是成立工作小組,第二階段是申請國提出承諾進行談判,邱達生表示,當進入工作小組,1個月內提出的承諾清單就須符合規範,開放幅度更不能比其他國家低。中經院台灣WTO中心資深副執行長李淳表示,愈多國家申請,就更有機會使用通則性規定,對台灣就愈有利。最敏感的政治因素,邱達生認為,大陸還不是成員國,但台灣仍要在說服成員國上多費心思,如智利與大陸友好,台灣如何開放符合智利國家利益的商品、服務,要讓智利很難找到藉口阻擋台灣入會。