美學者：改造中國 已超出美國的能力

　美國前總統尼克森訪問中國50周年，美智庫「外交關係協會」近日刊登協會會長哈斯（Richard Haass）撰寫的〈美中不開心的周年紀念〉（America and China's Unhappy Anniversary）。文章指出，當前中國對外更加積極自信，因此試圖把中國納入美國領導的「世界秩序」是不明智的，且當前美國對中政策目標不應該是「改造（transform）中國」，因為這超出美國的能力。

　哈斯在文章中除回顧美中於冷戰期間破冰以來的雙邊關係發展，也提到50年後的今日，美國對中態度與過往大異其趣。最明顯例子是，美國原先期望透過雙邊經貿交流，促進中國更加自由、更以市場為導向。但美國現在開始認為，習近平治下的中國，政府在經濟中的作用不斷擴大，例如增加補貼、竊取智慧財產權現象。他也舉中國網路管控、香港議題及新疆再教育營為例，說明美國對透過經濟交往帶來中國政治自由化的期望落空。

　文章認為，中國在對外方面變得更加積極自信，無論是對南海及印度的軍事行動，或是出動軍隊威脅台灣和日本。因此，中美之間的「新冷戰」被認為難以避免，或已開始。一些觀察家甚至認為，要將中國融入美國主導的世界秩序，是一種不明智的幻想，且註定加速大國競爭的形成。

　中美關係惡化的趨勢，對世界來說是危險的。哈斯認為，慶祝尼克森訪中50周年的最佳方式，是承認兩國政治和社會制度的差異，並巧妙應對雙方在台灣議題上的分歧、維繫敏感技術以外的經濟關係，共同促進阿富汗和北韓等地區問題上的合作，共同應對全球挑戰。

　哈斯表示，與處理美國國內分歧一樣重要的，是擴大與歐洲和亞洲盟友的合作，以阻止中國的侵犯行為（aggression），並且加入區域貿易協定。與中國領導人定期舉行高層會談也勢在必行。最後，當前美國對中政策目標不應該是「改造中國」，因為這超出美國的能力，但要對中國的作為發揮影響力。