20220317曾薏蘋、李柏澔/台北報導

官派理事進駐農會 挨批如共產黨

《農會法》修正草案 蘇煥智轟淪為執政黨控制工具

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農委會預告《農會法》修正,將增列中央主管機關指派專業理事。圖為蔡英文總統2015年選前拜會新竹市農會時,把玩桌上玩偶。(本報資料照片)

農委會以落實保障農民權益、促進農業經濟精神為由,將提出《農會法》修正草案,增列中央主管機關在中華民國農會(全國農會)指派專業理事,遭外界炮轟;前台南縣長蘇煥智認為,這跟共產黨派組織在人民團體是一樣的,等於是將來全國性農會就是執政黨控制工具,當然違反司法上人民團體基本自治精神。農委會主委陳吉仲表示,目標本月底草案送立法院會,希望朝野共同支持。

假借修法介入農會自治

 農委會這次修法6大面向包括端正不良選風、強化農會自治、增進員工素質、維護會務推動、強化中華民國農會專業效能、擴大農漁合作投資等。其中第19條修正,增列中央主管機關指派專業理事,其名額不得超過理事總額三分之一,備受質疑。全國農會總幹事張永成表示,中央假借修法介入農會自治,根本是強取豪奪人民團體的經營模式。

 對於修法增列「中央主管機關指派專業理事」,蘇煥智昨天受訪指出,這條修法等於將來全國性農會就變成執政黨控制工具,理事長或總幹事一職,就是執政黨、總統可以控制的人,跟共產黨派組織在人民團體是一樣的。他強調,那以後全國性商業、工業等人民團體,執政黨都有理由介入、指派,大開民主倒車。

 蘇煥智表示,農委會用行政上下關係定位各級農會,並各自獨立選舉理監事,這是錯誤的。全國農會跟各農會應該是產業分工合作、創造更大產業利益的夥伴合作關係,這一次修法竟然將全國農會修改為中華民國農會,理由是:「為表彰全國農會為中華民國農會,非指302家農會。」這種統治、控制的思維,跟農產業如何從地方到縣、到全國?如何互助合作整合?如何分工創造農產業最大利潤?完全背道而馳。

陳吉仲:讓運作更穩健

 陳吉仲指出,「農會法」20多年來都沒有修法,甚至在現行法規中,農會相關人員若賄選,即使認罪、判緩刑都還能任職,這些老舊的部份希望一併修法。

此外,全國農會會務推動包含農民保險、農民職災等議題,這些都需要更專業的理監事協助,因此本次修法也將比照日韓外加1/3專業理事,讓全國農會運作更穩健,並不影響現行選任理事選舉席次及方式。