蔡政府為何反常的安靜

　美國眾議院議長裴洛西旋風訪台，離台後真正的暴風才開始降臨台灣。蔡政府對裴洛西來訪前後反應極度低調，甚至共軍演習火都燒到家門口了，竟也噤聲不語，不僅警報未響，台灣民眾竟然還得從日本媒體才能得知相關飛彈訊息。蔡政府此次低調安靜得不可思議，這和民進黨「逢中必反」的慣性相左，所以不太可能是自願如此，當然更不可能迫於北京壓力，恐怕只有拜登政府的施壓才會讓其乖乖就範。

　7月28日美中元首通話，裴洛西訪台劇本恐怕雙方當時就已達成共識。而台灣對於裴洛西之行的低調及對大陸軍演的克制，恐怕也是拜習博弈劇本下的一環。

　蔡政府先是不敢證實裴洛西來訪消息，等外媒透露後才被動表示有「重要外賓來台」，營造出是裴洛西自己硬幹，我們不能拒絕之感。而駐美代表蕭美琴以「訊息落差」回應我方「撤邀」的說法，更等同承認是台灣主動「邀請」的結果；但既然是我方邀來的重量級人物，民進黨又怎會在選舉年放過這大好宣傳機會，甚至撤邀，顯然有違常情。

　不僅如此，裴洛西的專機刻意繞大圈避開南海是非之地，並安排夜間而非白天降落台灣，和蔡總統共同舉行的記者會竟只限制性開放3家外媒與中央社獨家提問；參觀景美人權園區，會見大陸不樂見的民運人士與在台港人，卻全程不開放採訪。整個訪台行程像是穿上厚厚的防爆衣，避免自爆。

　北京也很有默契地選擇在裴洛西離台後才展開實彈軍演，規模與威脅雖更甚1996年台海危機，但美國僅輕描淡寫表示在預料之中。而伴隨裴洛西行駛的雷根號航母更北上日本，刻意避開大陸演習區域，與1996年危機時，美國調集兩個航母戰鬥群在台海附近巡弋大不相同。美方自行迴避，避免美中直接摩擦的用意不難理解，但蔡政府與軍方反應靜悄悄，對共軍演習發言極度溫和甚至軟弱，連導彈行經台灣上空都不動聲色，實在太過反常。

　國防部稱共軍飛彈主要飛行路徑位於大氣層外，預測落點在東部海域，對我國本島地面不構成威脅，故無發布警報之必要。但2017年8月29日北韓無預警發射導彈，途經北海道上空，儘管同樣超越大氣層，北海道除立即發布空襲警報，並廣播民眾掩蔽，鐵路甚至停駛。

　難道粉飾太平，這就是蔡總統的因應劇本？還是台灣連發布空襲警報都得美中熱線同意？！這樣人民未來如何能信賴政府所說的話？又如何相信政府已做足準備？

　烏克蘭總統澤倫斯基講得沒錯，全球安全架構不管用，現在輪到台灣受害。但和戰只能任由美中兩強擺布，沒有自己角色的台灣，處境恐怕更糟！（作者為國家政策研究基金會副研究員）