大陸提供一帶一路救助貸款 延緩債務
近日發布的一份研究報告顯示,隨著越來越多國家難以償還用於建設一帶一路基礎設施的貸款,救助貸款金額在近年來飆升。中國在2008年至2021年間,已展開128次救助貸款業務,花費2400億元(美元,下同)援助22個開發中國家。
德國之聲報導,根據世界銀行、美國哈佛大學甘迺迪政府學院、國際發展研究室AidData與德國智庫基爾世界經濟研究所的報告,中國有近80%的救助貸款是在2016年至2021年間發放的,而貸款主要流向阿根廷、蒙古和巴基斯坦等中等收入國家。
報導指出,中國已經向開發中國家提供數千億元的基礎設施建設貸款,但自2016年以來,由於許多項目未能支付預期的財政紅利,貸款逐漸減少。世界銀行前首席經濟學家賴恩哈特表示:「北京最終是在試圖拯救自家的銀行,這就是中國為什麼涉足高風險的國際救助貸款業務的原因。」
研究顯示,中國向陷入債務困境的國家提供的貸款,占其海外貸款組合的比例,從2010年不到5%,飆升至2022年的60%。其中以阿根廷所獲得的資金最多,共有1118億元,其次是巴基斯坦的485億元,再來則是埃及的156億元。
透過中國主要放貸機制之一,中國人民銀行的貨幣互換額度已提供1700億元的救助融資,其中救助對象包括蘇利南、斯里蘭卡和埃及。
報告表示,中國救助貸款的對象主要是中等收入國家,占其貸款的五分之四,這已對中國銀行資產負債表構成風險,另一方面,低收入國家則獲得中國寬限期及延展期。
大陸外交部發言人毛寧28日對此回應稱,「受諸多外部因素的影響,近來開發中國家的債務風險顯著上升,一些人藉機炒作所謂中國的『債務陷阱』,貸款不透明,向中國潑髒水,我們絕不接受。」