陸學者建言先釐清國家與市場關係
談經濟發展
大陸復旦經濟學院院長、中國經濟研究中心主任張軍接受大陸觀察者網專訪時表示,中國經濟在未來一段時間內會呈現出「無熱點有重點」特徵,重點一定要做,但要考慮用什麼方法來推進,國家為主還是市場為主?在中國經濟未來的發展中,政府和企業的角色應如何調整?歸根結柢,還是要回到國家和市場關係這一命題。
張軍指出,就重要性而言,有些事情具有一階的性質,有些則屬於二階的。經濟學家通常把創造財富的活動,例如貿易、生產、創新等等視為一階性的,而把那些涉及管制、審批、補貼、腐敗等活動視為具有二階性質。
張軍直言,現在大陸推動經濟復甦的政策,像紓困、補貼等等,大概應該視為二階性政策。紓困政策的效果不理想,說明市場主體當下更關心那些一階性的問題,直白一點就是市場恢復開放的問題,以及國家與市場的關係問題。
張軍還稱,對中國經濟來說,無疑有很多重點,問題在於怎麼去做「重點」。如果是靠國家的力量主導,把它納入國家戰略,以此希望在更短的時間裡面靠砸錢進去就能有突破,那麼一方面風險很大、不見得能成功,另一方面也可能擠占更多資源。
他強調,重點肯定要做,但得考慮一個問題,是利用國家的力量來推動,還是國家引導、主要依賴市場的力量來推進?如果是前者,會跟已開發國家產生更大衝突,就像「中國製造2025」這一目標那樣在全球範圍內受到巨大關注。「我覺得還是應該用市場的辦法來推動重點領域的發展,補足我們的短板,而且市場機制產生的效果遠遠好於我們的想像。」
張軍直言,為什麼市場主體感受到的政府干預越來越多?為什麼很多政策多變、不能保持連貫性、一致性?為什麼宏觀經濟的調控越來越帶有行政干預的色彩?這些問題才是企業家、投資者關心的問題。