東亞神盾艦大比拚 唯獨台灣落隊

日本、韓國、大陸、美國均在東亞部署大量神盾艦，唯獨台灣落隊，2016年海軍提出「震海計劃」，希望透過籌建新一代4500噸級的巡防艦，一圓中華民國海軍的神盾夢，可惜事與願違。海軍參謀長蔣正國在立院坦言計畫落後，將改推2000噸的輕型巡防艦。在自研、自製困難重重的情況下，引進美國正在建造的新一代「星座級」巡防艦或許值得海軍當局思考。

　暌違2年多，海軍今年終於恢復敦睦遠航訓練，第一階段環島訪問各大港口，人潮洶湧，民眾頂著烈日大排長龍就為一睹風采。然而除了擔任補給要角的磐石軍艦以外，其他2艘作戰艦：班超艦與承德艦，都已是服役逾20年的老面孔，而過去十年，東亞各國海軍都已完成「神盾化」，我們的神盾艦仍無著落。

　事實上，海軍很早就設想過神盾軍艦。1983年，海軍考察團已參考過美軍提康德羅加級巡洋艦，及建造中的伯克級驅逐艦，考察團對這些配備神盾系統的精銳防空戰艦心動不已，萌生出「有為者亦若是」的雄心，這就是後來的「田單級小神盾」計畫，試圖將相控陣雷達安裝在4000噸的派里級（日後的成功級）艦體上。顯然海軍以為，派里級的容量已經足夠，畢竟她已經比陽字號來得龐大，陽字號僅為3000噸。

　雖然理論上技術可行，但是當時國際上並無小型神盾艦的前例，因此一切工作都必須要自己從頭造起。實際研究就發現，要將沉重的相控陣雷達，安裝在4000噸的艦體上非常困難，包括電力不足、重心過高等等麻煩，而且難以解決。

　在經過15年的研發，與320億元的投入後，海軍在1995年決定中止計畫，最終只留下數十份小神盾的概念圖，以及留在台灣海軍造船發展中心的1／50縮尺寸模型。至於原本設想為小神盾1號艦的田單號那些資材，最終以普通的工法打造，於2002年服役。

　不過，海軍的神盾夢仍然一代傳一代，這就是2016年的「震海計劃」，期望2018年開工，總數12艘，用以取代海軍濟陽級巡防艦。2017年，許多軍事迷在高雄外海發現，中科院武器測試艦LCC-1高雄號，在艦身中央已加裝八角形的雷達塔，顯然是在測試自製的相控陣雷達。之後高雄號上的實驗裝備愈來愈多，包括MK41垂直發射系統、海弓三遠程防空飛彈、海劍二防空飛彈、海劍羚點防禦飛彈、MPQ-90「蜂眼」雷達，令國內軍事迷相當欣慰，終於看到這些重要的神盾艦裝備進入測試階段，並笑稱「高雄艦是目前海軍最強的防空艦」。

　但高興的心情沒有多久，壞消息又來了。原本預計在2018年開工的新一代巡防艦跳票，海軍在立法院答詢，表示4500噸「新一代飛彈巡防艦」將變更為2000至2500噸級的「新一代『輕型』巡防艦」，這意味著小神盾軍艦又落空了。

　事到如今，或許我們應該考慮外購，如今美國正在進行新一代低階巡防艦，也就是「星座級」的建造，她被設定就是一種成本較低，操作人員數較少，可以大量建造的軍艦。美國海軍希望她未來可以成為艦隊主力，最終總數可能達到70艘以上。

　雖然星座級被設定為「成本較低」，但是它具有「科技優勢」，搭配的雷神公司SPY-6（V）3主動相控陣雷達，其性能比早期的伯克級SPY-1D被動相控陣雷達更為優異，靈敏度是SPY-1D的1000倍！32具MK41垂直發射器，數量雖然不如伯克級的96具，卻已相當夠用，該發射器能夠攜帶標準2型、3型、6型等用途不同的防空飛彈，換言之，它應該也具備反彈道飛彈的能力，這正是台海防禦所需要的。

　國內有媒體報導，海軍的「未來兵力規畫方向」案，就有納入「引進星座級」的構想，如同當年引進派里級軍艦（成功級）藍圖與資材，由國內自行組裝的模式，既獲得新式軍艦，也從做中學，習得新式軍艦的相關技術。當然，這項計畫的花費相當龐大，美軍估計首艘「星座號」造價達到12.8億美元（約358億新臺幣），我們若要自製，也差不多是這個數字。

　或許仍有人堅持要國艦國造，但是我們面臨了那麼多年的失敗、延遲、計畫變更，早該認清楚國內研發能力與生產能力限制，虛心的向外求教，日後再自行發展，這才是腳踏實地的做法。

　以日本、韓國為例，日本的金剛級與韓國的世宗大王級，都屬於是美國伯克級驅逐艦的變體，直接引用美國SPY-1D雷達與MK41垂直發射系統，很早就獲得反彈道飛彈的能力。

　而在日本完成金剛級（2艘）、愛宕級（2艘）、摩耶級（2艘）之後，這才著手設計以自製相控陣雷達為核心的秋月級與朝日級，其排水量大約5000噸至6800噸，算是小神盾護衛艦。韓國也一樣，在3艘世宗大王級完成後，才開始研製自製相控陣雷達的忠南級小神盾巡防艦，目前還在計畫中。