恢復軍審有譜? 7月漢光演習 擬演練戰時軍審
洪仲丘案後凍結10年 台海局勢緊張 朝野高度共識支持解凍 傾向先找退役軍法人員
洪仲丘案爆發後,軍法審判制度凍結迄今已過10年,各界開始討論軍審制度是否恢復,國防部長邱國正也曾表明支持恢復軍審以正紀律。國防部法律事務司長沈世偉中將25日證實,7月實施的國軍漢光39號實兵演習已有規畫類似演練,也有配合作戰部門推動交戰規則相關配套。
2013年爆發洪仲丘案,同年修正軍審法條文,明訂現役軍人若在非戰時犯罪,偵審程序不適用軍審法,改透過「刑事訴訟法」由普通檢察署、法院處理,隔年正式裁撤各級軍檢署、軍事法院。
不過恢復軍審制度,近年來朝野已有高度共識。民進黨立委趙天麟先前就表明百分之百支持,因為在軍事反情報作戰中,軍審非常重要,廢除後不僅沒能發揮嚇阻力及司法審判機制,也流失很多優秀軍事司法官。他當時就強調,應快馬加鞭恢復軍審,不要留到下一屆,否則國安和軍事紀律漏洞,將不斷處在空窗期。
國民黨立委游毓蘭昨質詢時強調,台海局勢緊張,部隊內部管理繁重,因應兩岸情勢升溫,各界都有提到是否要恢復平時軍審的可能性,而邱國正曾公開表態支持,但好像執政黨的態度略有困難。
游毓蘭關切,現有軍法人力在戰時成立軍事法庭,是否有困難。沈世偉回應,由於軍法官考試已停止10年,所以人力補充上確實會有一點困難。
沈世偉說,但這幾年都透過教育召集,成立臨時戰時法庭,並召集備役中的軍法人員,每年都有做如此巡練,因此戰時若要在各個作戰分區召開偵查庭及審判庭,目前可以運作。
不過游毓蘭點出,現無民眾志願申請成為軍法官,而目前軍人考上律師、司法官,轉任軍法官的只有10個,自洪仲丘案後軍審已凍結10年,平時軍法官人數就很不足,現職軍法官又陸續離退。不管是明年役期延長,或隨時可能興起戰爭,都有人力需求,雖司法官不用接受教召,但戰時有無辦法徵召投入支援軍審。
沈世偉說,目前沒有規畫戰時徵召司法官入營,也沒和司法機關談論,現階段還是先找退役的軍法人員。游毓蘭回應,戰時軍審的運作一定要好好思考,在目前軍法人力不足的情形下,國軍要積極地跟法務部、司法部商討對策。
游毓蘭進一步詢問,國軍漢光39號實兵操演將於7月登場,屆時是否驗證戰時軍審機制,沈世偉表示「今年有規畫類似演練」;至於是否持續推動交戰規則(Rules Of Engagement,ROE),沈世偉則回應有配合作戰部門推動相關配套。