仿效中國政策 美歐追趕電動車、太陽能板產業
在電動車、太陽能板等領域,美國和歐洲正努力追趕中國。美國《紐約時報》分析,中國的產業政策之所以能夠遙遙領先,原因是其善於利用政府和銀行業的所有槓桿,全力拉抬;美歐等國家領導人決心發展相關製造能力時,採用了中國培育產業的一些政策。專家說,這些辦法可能很浪費,但很成功。
《紐約時報》日前報導稱,中國在工業上的領先地位,得益於數十年來利用一黨制國家的力量,拉抬政府和銀行業的所有槓桿,同時鼓勵民營企業瘋狂競爭。以太陽能板和電動車為例,中國的製造能力是建立在先前對化工、鋼鐵、電池和電子產業的培育,以及對鐵路、港口和高速公路的大量投資之上。
據美國戰略與國際研究中心(CSIS)分析,從2017年到2019年,中國在產業支持方面的支出,占國內生產總值(GDP)的比率高達1.7%,是其他國家的兩倍多。這些支出包括國有銀行提供的低成本貸款,以及省級政府提供的廉價土地,但卻幾乎不指望受援助的企業能立即實現獲利。
與此同時,美國和其他國家還指控,中國規避國際貿易規範、參與盜竊智財權、使用強迫勞力等。報導指,上述因素加在一起,使中國如今有能力,向競爭對手國大量供應低成本電動車、太陽能板、鋰電池。
《紐約時報》指出,美歐和其他富裕國家現在正瘋狂追趕,希望糾正自己過去在產業政策上的失誤,並學習中國成功的經驗。譬如美國總統拜登和歐洲一些國家領導人決心發展本國半導體、電動車、電池等領域製造能力時,就採用了中國培育產業的一些政策。
拜登前助手、現任休利特基金會經濟與社會計畫主管的哈里斯(Jennifer Harris)表示,中國在全球關鍵製造業的崛起,顯示國家產業政策的潛力及威力。而在一些中國經濟學家看來,美歐抱怨不公平,正顯示他們政府失敗。


