反轉國會選舉 馬克宏困境仍在

　6月法國歐洲議會選舉結果，極右派的國家聯盟拿下31.37%選票，獲得30席歐洲議會議員席次，馬克宏總統的復興黨則僅有14.6%，與社會黨13.83%，各拿13席。面對如此挫敗的選舉結果，馬克宏反而選擇再次訴求民意，依據憲法第12條，宣布解散國民議會，並立即於6月30日及7月7日舉行法國國會兩輪投票選舉。

　這樣的發展實出乎外界意料之外，多數人認為在當前極右派的國家聯盟聲勢看漲的趨勢下，貿然解散國民議會只不過是讓極右派提早成為法國國民議會最大黨，不僅有望出任總理，甚至使馬克宏陷入淪為跛腳總統的困境。然而對馬克宏來說，回應極右勢力的崛起，最好的方式就是讓人民再次思考自己所要選擇的未來，這不僅是對法國人民的自信，也是直接挑戰極右勢力的本質。

　6月30日法國國會進行首輪投票，國民聯盟拿下33.21%的得票率，馬克宏的陣營「同在」僅拿下21.28%得票率，排名第3，還落後於左派聯盟「新人民陣線」的28.1%。選前多數民調都顯示，國民聯盟在第2輪選舉會遙遙領先，雖不至於取得過半席次，但可能成為國會最大黨。因此阻止極右派接掌國會便成為第2輪投票左派和中間派候選人的最大公約數。

　7月7日第2輪投票結果順利反轉極右領先趨勢，3周前才匆促成立的左派聯盟「新人民陣線」獲182席成為最大黨，馬克宏的中間聯盟則守住168席，選前民調一片看好的國民聯盟則僅取得143席。但由於三黨不過半，外界認為法國政局恐面臨動盪不安的局面。

　然法國總統馬克宏的執政風格從2017年便可看出，當年以39歲之姿異軍突起，打破傳統左右派對立，以中間路線贏得總統選舉，但2022年第2任期選戰卻只能憑藉「反極右」之姿順利尋求連任。

　如今馬克宏再次以「反極右」策略，在選戰中成功團結左派跟中間派，暫時阻擋極右派勢力的擴張，但極右派國民聯盟雖未能取得國會最大黨，卻也拿下史上最多席次。

　雖然馬克宏在未來3年任期中如何處理極度分裂的國會是後續觀察重點，但本次選舉並沒有結構性改變馬克宏的總統權力，且無論是選前或選後，法國都面臨著國內議程難以推動的困境。而法國2023年的預算赤字已占GDP的5.5%，債務超過3千億歐元，這也使得法國政府在政策落實上面臨極大挑戰。

　面對當前經濟成長持續疲弱，俄烏戰爭未解的通貨膨脹與地緣政治衝突緊張，以及歐盟內部綠色轉型與經濟安全的雙重挑戰，如何安內又攘外仍將是馬克宏持續面臨的困境！（作者為台灣歐洲聯盟中心執行長）