NCC卸任委員馬後炮 轟政媒共生亂象
電視媒體 淪政府宣傳工具
國家通訊傳播委員會(NCC)上屆委員任期7月31日畫下句點。2位卸任委員林麗雲、王維菁聯名發出公開信,抨擊台灣逐步形成「政媒共生集團」,新聞頻道的政媒集團化與高度政治化,已令媒體成為政治部門的輿論宣傳工具,喪失其實質社會影響力。面對自家人打臉,NCC主祕黃文哲說,「尊重2位委員的意見」。
林、王2位NCC委員於2020年8月1日上任,4年任期於昨日結束。上屆NCC在前主委陳耀祥的帶領下,爆發諸多爭議,包括濫權開罰中天新聞台,並以不續照手段迫使中天關台。另全力護航鏡電視通過執照審查,近期則有三立大股東違法入股中嘉數位系統台,陳耀祥在卸任前,三立仍未出脫持股。
林、王在這份「卸任自白書」內直言,台灣新聞頻道逐步形成政媒共生集團,透過政治與媒體影響力,除藉土地開發牟利,也介入政治,甚至政府領域,包括人事、個案與政策等,失卻分際,嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為當今重大威脅之一。
她們認為,政媒集團化致使電視新聞報導不公及立場過度政治化,失去公信力和社會影響力,社會信任度長期居世界排名倒數,觀眾不耐,且逐步流失,難與網路的多元立場及百花齊放競爭。
對於NCC的角色,她們建議,NCC在新聞頻道的市場結構,有相關擘劃的嚴肅責任,例如改善進退場機制,包括檢討現行申設、評鑑、換照機制的實質效能,研析更公開透明的審查制度,建立公正的評鑑指標與評分,並公開評分質、量化結果。
此外,NCC應定期提出電視新聞市場結構多元性分析報告,檢討頻道數量與競爭結構的較適規模等,並喊話希望台灣電視新聞市場能逐步擺脫過度競爭、市場失靈的惡性循環,並避免政媒掛勾與金權共生,善盡民主守望監督之責。
對於NCC新任委員人事案仍未通過,行政院指派副主委翁柏宗延任並代理主委,林麗雲、王維菁認為,延任委員會的委員沒有任何一位具有傳播背景,將使未來NCC監理與審理傳播相關案件時,缺乏專業性、正當性與代表性,而傳播類案件占NCC業務量比重最高,無傳播專業委員審議案件,將引發更多質疑與混亂。因此她們呼籲,立院盡速完成NCC委員人事同意權的審查。(相關新聞刊A2、A3)