卡總預算牽動調薪 學者打臉政治話術

　立法院在野黨團將總預算卡在程序委員會，民進黨立委鍾佳濱昨日於立院司法法制委員會質詢行政院人事總處人事長蘇俊榮，預算被卡住，軍公教調薪3％有沒有辦法發？蘇俊榮斷然回答：「沒通過要怎麼發？」但學者打臉，總預算並非被砍，即使拖到明年1、2月才通過，也能追溯適用，人事長的說法「根本是政治話術！」

　鍾佳濱質詢，總預算再這樣卡下去，明年軍公教是否不能期待加薪？蘇俊榮回覆，最好趕快通過，明年可以比較早領；民進黨立委吳思瑤也質詢，與人事總處關係最大的預算是哪一筆？蘇俊榮說，「就是軍公教明年調薪3％的272億，沒有這筆錢就沒辦法調薪」。

　吳思瑤續問蘇俊榮，在爭取總預算通過這部分做了什麼努力？蘇表示，「我就是心裡默默期待，可以進入到預算實質審查」。

　「擋總預算，讓軍公教不能加薪，根本是政治話術！執政黨來搞這種小動作，非常骯髒！」台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，軍公教加薪案應已編列在114年度的預算中，目前立法院只是將預算退回，不代表砍掉、凍結或封殺預算。《預算法》規定，立法院只需要12月前議決總預算案，更何況依過去經驗，有時審議會拖到翌年1月或2月才通過，行政單位只需再往前追溯適用即可。

　政治大學金融系教授殷乃平也認為，行政院不宜因為「好面子」與立法院對立，否則未來不只預算，任何施政恐怕都窒礙難行，反而對行政部門不利。

　事實查核中心日前引用行政院主計總處、學者說法指出，假設114年總預算案未如期通過，依據《預算法》，仍可動用「經常性」與「法定義務」經費。經常性經費包括往年已編列的計畫，如育兒津貼、租屋補貼；法定義務經費則是法律規定的必要支出，如人事費和退休金。