20241019蔡宗穎、李奇叡、游念育/台北報導

不重編預算 藍提追加預算補足

堅持原住民禁伐補償、健保點值、公糧收購3原則 白促執政黨自提解套方法

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立法院18日院會處理民進黨團提議增列總預算案時,原住民立委高金素梅(中)與國民黨立委高呼口號,要求行政院尊重原住民,依法補足禁伐補償條例修法通過的預算。(姚志平攝)
原住民禁伐補償預算爭議點、行政院長卓榮泰看法、立法院在野黨團看法

行政、立法兩院喝了溫暖咖啡、吃了和解飯,明年度中央政府總預算仍無法順利付委審查,藍委重申,禁伐補償、健保點值、公糧收購發好發滿,問題就迎刃而解,也釋出善意,「不必重編總預算,用追加預算或預備金補足也行」;然而,行政院仍堅持立院不能違憲要求編列任何預算。

國民黨立委李彥秀昨強調,行政院長卓榮泰邀喝咖啡、吃和解飯,「要談總要有籌碼」,國民黨就是原住民禁伐補償、健保點值、公糧收購3個原則,其中最關鍵「禁伐補償金」是已三讀通過的法律,若沒有執行,明年原住民是可以去告行政院,民進黨不能違法,行政院不能違法,國民黨也不能助長違法。

 李彥秀不滿,上個會期處理法案時,民進黨每場協商都參加,表決時也有民進黨原住民立委支持,但當時綠營不提出意見,甚至修法通過後行政院也沒有提覆議,「在野黨不能讓行政院違法,這是維護政府正常運作」。

 不過,李彥秀也釋出善意表示,即便行政院不想動預算書,可以用追加預算或是預備金方式補足,另外,健保點值跟公糧收購部分,由於只是立法院主決議,今年達不到目標都還可以溝通。

 民眾黨立委吳春城說,現在的癥結點是立法院通過法案,行政院卻未執行;他也認為,藍委提出追加預算或預備金方式補足禁伐補償金,或許可行,「但這些解套方法,應該是執政黨要自己提,而不是在野黨幫忙想」。

 吳春城表示,立法院長韓國瑜下周一召集協商,也要求主計長提出解決方案,顯然解決方式不僅限於重編預算,就待屆時執政黨是否能端出解決方法,在野黨是否能夠通融。

 政院人士重申,所送的總預算本來就沒有違法問題,院長卓榮泰已對外表示立場,依照《憲法》第70條精神,制定、編列預算屬行政院的行政權,立法院不得提議增加;此外,依《預算法》第91條規定,立法院當初修定禁伐條例時,並沒有徵詢行政院意見,指明彌補資金來源。

 政院人士強調,行政院是憲政機關,行使職權不能違反憲政原理,立法院也應謹守憲政分際,不能以違憲、違法程序要求行政院編列任何預算。