20241019陳薏云/新聞透視

院際協調 總統應考慮親自出馬

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總預算案僵持不下,行政院長卓榮泰堅持「不能開先例」,也未提妥協方案。(姚志平攝)

  總預算案僵持不下,立法院長韓國瑜求圓滿,安排和解飯,但行政院長卓榮泰到場仍堅持「不能開先例」,也未提妥協方案,一頓飯不歡而散,卓揆18日進一步喊出「考慮釋憲」那刻起,已將朝野和諧推向遙遠的彼方,賴清德總統若真的要實現國慶演說提到的朝野合作,或許也該考慮親自出馬院際協調了。

 立法院三讀通過的法律,政院依法編列預算,應是合情合理,但卓揆昨卻辯稱因為「怕被罵得體無完膚」,所以當時選擇不提覆議。如今卻援引《憲法》、《預算法》自證不編足預算才是維護憲政原理,一頓法理論述的複雜操作下,成功混淆人民對「依法行政」的基本信念。

 卓揆擺明不讓步,韓國瑜卻還在試圖維護朝野和諧,17日主持協商過程平和,韓更讚民進黨團總召柯建銘「這是最和顏悅色的一次」,另敲定21日、24日繼續協商總預算。

 不料,卓揆昨日臉書發文,放話考慮聲請釋憲,朝野氣氛瞬間被拖回今年5月審查國會改革法案時,誰也不讓誰。淪為互噴口水,各搏版面,卻沒有人真正為和平妥協的窘境。

 賴清德總統國慶演說內容,對兩岸關係相對溫和之外,最受矚目的就是喊出「跨黨派的朝野合作」,期盼不分黨派、不分你我,團結為國家蓬勃發展一起努力,讓不少支持者直呼感動。

 此次總預算僵局,正是賴總統展現朝野合作誠意的最佳時機,當行政、立法兩院爭執不下,《憲法》44條賦予「總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之」權力,坐而言不如起而行,賴總統若能行使院際調解權,或以執政黨主席身分直接邀在野黨溝通、促成朝野對話,政局安定和諧才有希望。