CPTPP入會案 兩岸皆被擱置
我表達深切失望 主席國加拿大稱須成員國達共識 哥國將成準會員
《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)執行委員會年度大會28日落幕,主席國加拿大宣布,哥斯大黎加將成為下一個準會員國。兩岸均爭取加入受到關注,但哥國「後發先至」,台灣則因未獲得所有成員國共識,入會案沒有被討論,大陸申請案亦擱置。我政府表達深切失望,再次呼籲CPTPP成員國早日成立我國入會工作小組,不應有政治考量。
CPTPP執委會年度大會在加拿大溫哥華召開兩天,加拿大國際貿易部長伍鳳儀(Mary Ng)在會後記者會上宣布,哥斯大黎加率先符合「奧克蘭三原則」,亦即達到協定高標準規範、有遵守貿易規範與承諾的良好紀錄,以及取得CPTPP既有成員共識決同意,因此將成立哥國入會工作小組,進一步推進其申請案。
政治因素 遭星馬等國反對
哥斯大黎加外貿部28日發表聲明,表示已受邀加入CPTPP,哥國仍須接受成員國評估,並就貨品和服務市場准入條款展開談判。哥斯大黎加於2022年8月申請加入CPTPP,中國大陸則在2021年9月16日提出申請,9月22日台灣也遞交申請書,均比哥國更早,但案件雙雙遭到推遲。
針對兩岸的申請進度,伍鳳儀都拿出「奧克蘭原則」做為回應。有記者提問說,台灣是經貿績優生,符合所有高標準規範,亦獲得很多學者專家肯定,此次「是否受到一個中國政策影響而被擱置?」伍鳳儀未正面回答,但特別強調「需要所有成員國共識」,並稱「加拿大一個中國政策立場並未改變。」美國新聞網站「Politico」歐洲版27日報導,因「一個中國」的棘手政治問題,CPTPP成員國無法對台灣入會資格達成共識。加拿大亞太基金會研究策略部副總裁納吉布拉(Vina Nadjibulla)表示,台灣和哥斯大黎加是準備最充分的兩個申請者,展示了滿足CPTPP的高標準經貿規範,「但台灣因與中國大陸的政治問題而被擱置,尚未在某些成員國間達共識,尤其是馬來西亞和新加坡」。
明年輪值澳洲 已開始接觸
據報導,越南、新加坡及馬來西亞支持大陸加入CPTPP,但大陸反對台灣入會。大馬學者說,大馬近兩年尤其在商業利益上更朝中國靠攏,政府承受中國很大的遊說壓力。此次鎩羽而歸後,台灣入會案將至少再推遲一年。外交部昨表示深感失望,再度呼籲會員國應本於「奧克蘭三原則」,公正客觀處理申請案。澳洲明年將任CPTPP輪值主席國,我方已開始與澳方接觸,爭取支持。
CPTPP成員國在本次執委會後發布的聯合聲明中,承諾將使全體民眾、所有區域共享貿易利益,特別是婦女、原住民、微中小企業及弱勢團體。也重申,將維護以規則為基礎、以WTO為核心的貿易體系來回應經濟脅迫行為,確保區域開放、穩定且依既有規則、標準與法律運作,使各國均可免受經濟脅迫。
政院經貿辦︰樂見英國入會
行政院經貿辦公室昨表示,上述目標與我國當前貿易政策推動方向完全一致,對於本次CPTPP成員國未能成立我國入會工作小組深表遺憾。
此外,行政院經貿辦表示,樂見英國加入CPTPP將於12月15日生效,使CPTPP增加一個與我國擁有共同理念的夥伴。未來政府將持續積極、務實地與每一個CPTPP成員國溝通,盼各界保持信心。英國正式加入後,CPTPP成員國將增至12個。(相關新聞刊A2)