CPTPP入會案 兩岸皆被擱置

《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）執行委員會年度大會28日落幕，主席國加拿大宣布，哥斯大黎加將成為下一個準會員國。兩岸均爭取加入受到關注，但哥國「後發先至」，台灣則因未獲得所有成員國共識，入會案沒有被討論，大陸申請案亦擱置。我政府表達深切失望，再次呼籲CPTPP成員國早日成立我國入會工作小組，不應有政治考量。

CPTPP執委會年度大會在加拿大溫哥華召開兩天，加拿大國際貿易部長伍鳳儀（Mary Ng）在會後記者會上宣布，哥斯大黎加率先符合「奧克蘭三原則」，亦即達到協定高標準規範、有遵守貿易規範與承諾的良好紀錄，以及取得CPTPP既有成員共識決同意，因此將成立哥國入會工作小組，進一步推進其申請案。

政治因素 遭星馬等國反對

哥斯大黎加外貿部28日發表聲明，表示已受邀加入CPTPP，哥國仍須接受成員國評估，並就貨品和服務市場准入條款展開談判。哥斯大黎加於2022年8月申請加入CPTPP，中國大陸則在2021年9月16日提出申請，9月22日台灣也遞交申請書，均比哥國更早，但案件雙雙遭到推遲。

針對兩岸的申請進度，伍鳳儀都拿出「奧克蘭原則」做為回應。有記者提問說，台灣是經貿績優生，符合所有高標準規範，亦獲得很多學者專家肯定，此次「是否受到一個中國政策影響而被擱置？」伍鳳儀未正面回答，但特別強調「需要所有成員國共識」，並稱「加拿大一個中國政策立場並未改變。」美國新聞網站「Politico」歐洲版27日報導，因「一個中國」的棘手政治問題，CPTPP成員國無法對台灣入會資格達成共識。加拿大亞太基金會研究策略部副總裁納吉布拉（Vina Nadjibulla）表示，台灣和哥斯大黎加是準備最充分的兩個申請者，展示了滿足CPTPP的高標準經貿規範，「但台灣因與中國大陸的政治問題而被擱置，尚未在某些成員國間達共識，尤其是馬來西亞和新加坡」。

明年輪值澳洲 已開始接觸

據報導，越南、新加坡及馬來西亞支持大陸加入CPTPP，但大陸反對台灣入會。大馬學者說，大馬近兩年尤其在商業利益上更朝中國靠攏，政府承受中國很大的遊說壓力。此次鎩羽而歸後，台灣入會案將至少再推遲一年。外交部昨表示深感失望，再度呼籲會員國應本於「奧克蘭三原則」，公正客觀處理申請案。澳洲明年將任CPTPP輪值主席國，我方已開始與澳方接觸，爭取支持。

CPTPP成員國在本次執委會後發布的聯合聲明中，承諾將使全體民眾、所有區域共享貿易利益，特別是婦女、原住民、微中小企業及弱勢團體。也重申，將維護以規則為基礎、以WTO為核心的貿易體系來回應經濟脅迫行為，確保區域開放、穩定且依既有規則、標準與法律運作，使各國均可免受經濟脅迫。

政院經貿辦︰樂見英國入會

行政院經貿辦公室昨表示，上述目標與我國當前貿易政策推動方向完全一致，對於本次CPTPP成員國未能成立我國入會工作小組深表遺憾。

此外，行政院經貿辦表示，樂見英國加入CPTPP將於12月15日生效，使CPTPP增加一個與我國擁有共同理念的夥伴。未來政府將持續積極、務實地與每一個CPTPP成員國溝通，盼各界保持信心。英國正式加入後，CPTPP成員國將增至12個。（相關新聞刊A2）