20241130蔡宗穎、李奇叡/台北報導

學者獻策 改攻他國雙邊合作突破

川普沒興趣 我入CPTPP又遭擱置

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台灣與中國大陸申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)案,今年都被擱置。(美聯社)

 我國2021年申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),不過今年確定台灣與中國大陸申請案都被擱置。學者29日點出,CPTPP現在已經不受美國影響、控制,台灣應積極尋找與他國的雙邊合作機制。

 淡大國際事務與戰略研究所教授李大中昨說,美國無論從川普第一任,或到現在拜登政府,都表達對CPTPP沒興趣,但即便不是CPTPP成員國,美方前幾年可能也可以發揮對成員國的影響力,並幫助台灣,如今看來,川普顯然對CPTPP興趣缺缺。

 李大中表示,即便近年美國自己組成印太經濟框架(IPEF),台灣也沒辦法加入,如今川普上任,我方其實也很難找到其他方法突破,只能繼續爭取,但實際上我方已經沒有太多選項。

 同所助理教授馬準威也指出,川普上任後,多邊組織未來效力、效能都會受限。拜登相信民主同盟、多邊、國際秩序,但川普不相信。這直接影響到他對幫助台灣參加國際組織的興趣,美國自己都沒興趣,更不會想辦法積極幫台灣。

 馬準威直言,未來會碰到的困難還包含在聯合國內推動有關聯大2758決議的議題,他對此感到比較悲觀。未來台灣在策略上可能要繞道或採取雙邊的方式,繞道指的是台灣廠商可能要到有關稅優惠的地方設廠;雙邊則指要用非官方的方式協商。

 淡大外交與國際關係學系助理教授陳奕帆強調,CPTPP基本上現在已經不受美國的影響、控制,台灣未來是否有辦法順利加入CPTPP,取決於兩個關鍵點。第一,新加坡跟馬來西亞的態度;第二,則是日本跟加拿大能夠幫台灣幫到什麼程度;另外,還要注意中國是否會對紐西蘭、越南等國施壓,使台灣次序被往後延。

 陳奕帆認為,此為高度政治性的兩岸議題,我方並非符合標準就可以加入。接下來我們政府除了針對CPTPP,也應尋找與他國的雙邊合作機制,目前只有新加坡、紐西蘭;既然政府稱加拿大、日本、澳洲與我方友好,就可以看是否從此突破。