助台廠移美避關稅 缺投保協定

　美國對加拿大、墨西哥加徵25％關稅，逼製造業回流，經濟部3日提出4招要助台商，包括幫忙供應鏈移到美國等布局。但是學者指出，目前缺乏台美投保協定、台美避免雙重課稅協定，台商在當地缺乏保障，政府必須通盤考量，善用我半導體籌碼爭取。

　立法院副院長江啟臣3日也警示，川普要解決美國貿易逆差問題，加拿大僅是逆差第9名，而台灣排名第6，關稅制裁恐難避免。宏碁董事長陳俊聖指出：「關稅對終端產品售價多少會有影響。」

　光是墨國台商就有300家，經濟部昨聲明將透過4個方式協助業者。包括「成立專案服務小組及諮詢專線」及「針對廠商海外布局提供客製化服務」、「在美成立投資貿易服務中心」，評估各州投資環境，以及「強化台美產業合作，助攻台商創新升級」。

　但要協助我供應鏈移往美國，對台商的相關權益保障卻不足。近年與台灣翻新投保協定的國家主要集中在東南亞，台美雖曾在1952年簽署「中美關於保證美國投資制度換文」，但年久失修，前經長尹啟銘更指這是一紙只保障美在台投資，不保障台在美的單邊不公平協定。

　中經院區域發展研究中心主任劉大年認為，台商供應鏈區塊往東南亞與美國移動，目前美已是我海外第一大投資國，我國廠商確實需要更多保障，有必要檢討簽訂台美投保協定、台美避免雙重課稅協定。

　但他強調，不僅這些傳統協定，近年國際續聚焦數位貿易、供應鏈經濟安全、關鍵礦物等新的保障協定，政府應通盤檢討，新舊都要積極爭取。劉大年坦言，要跟川普爭取簽投保等協定不容易，但是全世界都在爭取台灣半導體加入，這是我們的談判籌碼，政府必須善加利用。

　江啟臣也建議，未來4年大談判時代，除了盤點籌碼，擬妥策略，更要能洞燭機先，因勢利導。